来源：解放网-新闻晚报
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| 找到一个既省钱又方便的停车位是很多车主的心愿 晚报 贺佳颖 摄 |
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□晚报记者 祝玲 王翔 报道 贺佳颖 摄影
魏先生开车半年来，遇到的停车收费问题不少。
有的停车库多停1分钟，也按1小时收费；有的立体停车库，车辆进进出出磨蹭15分钟，这个时间也要计入总费用；有的地方则很“灵活”，如果不要发票，停车费几乎可以减半。同样地段有的20元一个小时，有的10元一个小时……面对纷繁复杂的停车收费问题，魏先生心烦不已。
■ 情景一
车库堵车也要车主承担
“有一次，在车库出口好不容易找了个停车位，原本以为出门也方便，哪知出门的情况让我难以想象。”车主小何说，出去的时候，车库里的车已排起了长龙，她所在的停车位与车道是垂直的，其他车主正好将她的车顶住。车道上的车不断驶来，小何的车一直无法移动，在车库里等了20多分钟才开出去。出门刷卡，停车时间为3小时10分，小何支付了3个半小时的停车费。
“堵车这段时间的停车费，是否应该减免呢？ ”小何说，当她与收费人员理论时，对方表示电脑系统里已经打印出来了，没有办法改变。再看着后面排队等待的车辆，小何只好驶离。
另一位车主王先生的经历就有些让人生气，同样是因为收费口堵塞，他被另外一位车主驾车追尾。两人处理完事故后发现，处理事故的一个小时也被算进了停车费中。当王先生找到车库负责人交涉，不料对方的态度很坚决：“不管什么情况，我们只认车，只要车没出库，就要算时间。 ”
■情景二
10分钟浪费在泊车上
小汪在市中心上班，平时把车停在单位附近的商场。“商场有3层地下停车库，每层都有立体停车库和普通停车库。 ”小汪说，可每次进车库，地下1层的保安总会指引他停到地下2层，地下2层的保安会指引他停到地下3层。到了地下3层，以为可以安安心心地停车了，却不像小汪想的那样简单。
“每次保安都会叫我停到立体停车库，立体停车库对车技要求非常高，一定要对准，来来回回没有5分钟根本停不进去。 ”小汪说，下午取车的时候，自己的车已经被移位，叫保安输密码系统再将车移出来，又要5分钟，这来来回回至少要磨蹭10分钟。有时候，明明只停了1个小时零3分钟，也要按照一个半小时收费。
小汪不明白，如果自己的车能停在地下1层、2层，就可以节约3分钟。或者不停在立体停车库，停在普通停车位，也能节约10分钟。这浪费的时间，为什么要车主来承担？
保安解释，普通停车位是给有固定车位的车主停，其他人都停立体车位，停在地下三层，也是因为一二层都已停满。
■情景三
只有“少补”没有“多退”
在中心城区停车，小钱每次都要掐准时间，多停1分钟，就要多收1小时的钱。
小钱说，他平时在一家健身会所健身，会所可以提供2个小时的免费停车券。有时候，冲淋的人比较多，可能会停车2小时多几分钟，但哪怕晚1分钟，都要另外加付费10元。
“1分钟，收10元，可以这样收吗？是否有相关标准。 ”小钱对收费价格有些质疑。工作人员二话不说，拿出物价局的相关标准，上面确实如此规定。
“为什么只有‘少补’没有‘多退’？ ”小钱说，有时候比如只停了20分钟，不到1个小时，那是否应该退还未停满的40分钟停车费呢？
少补多不退，同样发生在一些地面停车点。在河南路一停车点，记者将车停在规定区域，收费员赶紧走了过来。“20元，一次。”停车收费员说。
记者表示，只停10余分钟，能否按照10元1小时计时收费？工作人员表示，最低就是20元一次，不然就到别处去停。
■情景四
找个好车位要塞“小费”
车位紧张，看车库的保安却“肥”了起来，要将车停进车库，可能要向保安塞“小费”。原来，由于车位紧张，负责看护、管理停车场的保安便动起了小脑筋，从私收车主的香烟、礼品到许诺车位，保安掌握了停车场这份资源。
市民孙先生由于一直不向保安“意思意思”，所以虽然交付了同样的费用，但每次都被保安安排到了停车场的角落，一旦遇上车辆“满员”，孙先生光将车开出停车场，就至少要花上15分钟。
记者在天山路上一停车场看到，一处马路停车场似乎成了保安的“私人地盘”。记者试着询问了一下，结果让人大吃一惊：该地段原本停车一个月的收费大约在800元左右，但是跟保安略一商量，800元一个月的停车费用瞬间降到了450元。只是保安特意强调，“不开票。 ”
孙先生表示，路边停车场基本全靠人工操作，虽然免去了停车略略超时多收费的情况，但人工管理却也显得太宽松，一些看管停车场的保安趁机“创收”，导致了部分停车场管理混乱。
■情景五
不要发票就可以打折？
王女士开车2年多，如今她已经学会了一个节省停车费的 “妙招”。王女士说，有一次去九江路一商务楼内停车场，因为事先未看到公告，10元1小时的价格涨到20元1小时。当时，停了4个小时，出门缴费要80元，这让她大吃一惊。
王女士表示，突然涨价，自己不知情，而且在车库显眼位置也没有看到涨价标识，如果有20元1小时的提醒，肯定不停了。在跟收费员沟通的过程中，收费员却说：“不要发票，就60元，要发票就必须要缴80元。 ”
“可以省20元，不要发票也没关系。 ”最终王女士支付了60元的停车费。
至此以后，王女士发现，不少地方都可以这样操作，只要不拿发票，停车费都可以便宜不少。
■情景六
“消费免停”商家说了算
“只要消费就能免停车费；消费50元送3小时停车；消费100元送1小时停车……”家住普陀的小雨经历了附近一家大型商业广场停车收费的三级跳。小雨说，这家广场距离她家约10分钟车程，商家最开始是任意消费就免停，买一杯奶茶也能免去停车费。几个月后，商场积累了一定人气，“免停”门槛和消费金额挂钩，而且一再抬高。
记者随机采访了几位顾客，大多数消费者认为，停车库作为大型商业广场或超市的配套设施，原本就应该是商家提供的一项服务，一旦实行了停车费和消费金额挂钩的方法，顾客不免会增加额外的支出，因为要凑满停车费额度，可能会去买一些本不需要的东西。
一些消费者则认为，停车费和购物量挂钩增加了有车族的购物成本。 “免停”门槛的高低是由商家自己来制定的，这种完全由商家操控的游戏规则，可能让消费者有越来越吃亏的感觉。
管理部门：堵车耽误时间可协商解决
在采访中，记者获悉上海停车场大致分为三个部门在管理，公共停车场（库），对外提供停车收费服务，由交管局管理；道路停车场，由公安交警部门设定后，交给交管局管理；专用停车场，主要是单位、居民小区、个人停放车辆，以自用为主，一般不对外营业。
“如果是停车产生的服务问题，可以拨打12319监督热线来反映。 ”昨日，上海市交通运输和港口管理局相关负责人告诉记者，比如在立体停车库取车找不到保安，由此耽误的时间可以向车库管理部门和监督热线反映。
针对读者反映地下一二层有空余车位不能停，可能是因为该车位属于包月车位。而是否要停入立体停车库，还是普通停车位，车主也可以跟保安商量。因为停车取车拖延时间产生的费用，到底由谁来支付，没有具体规定，但只要超出时间，停车场管理单位是可以收费的。
堵车或者在车库里发生车祸，由此耽误的时间怎么算？交港局工作人员表示，这就如去打车去虹桥机场赶飞机，路上遇到车祸，原本50元出租车费，可能需要70元，堵车的这个费用，车主很难维权，也没有具体规定，但车主可以跟停车场协商解决。
交港局工作人员告诉记者，至于停车费如何收？有没有统一标准，则是由物价部门来监督管理。
物价部门：违规收费可向12358投诉
“如果预收，只能预收一个最低计时时段的费用。 ”上海物价局12358工作人员告诉记者，如果只停20分钟，停车场按照20元一次的价格进行收费，车主可以拒绝；如果停车场执意要收费，车主可以索要发票后，向物价部门进行反映。
对于车主反映多停1分钟也要按照1小时进行收费的情况，12358工作人员表示，停车库（场）这样的行为不存在违规。但如果真的只是多停了1分钟，可以跟收费人员协商免收。
据了解，拒不执行或提前、推迟执行停车区域划分、计时单位和收费标准的行为；擅自降价、私自打折等不执行国家定价的收费行为；违反明码标价规定，停车收费明码标价公示牌项目、标准调整或变更不及时，以及制作不规范的行为，车主均可以向12358反映投诉。
律师：“一分钟收费”不够人性化
上海诚达永华律师事务所马胜浩律师表示，根据《上海市停车场（库）管理办法》的规定，道路停车可以采取按时或者按次方式计收停车费。道路停车采取按时计费的，可以根据周边地区的道路交通状况，采取累进计费或者限时停车的办法计费。道路停车场管理者可以采用电子仪表方法或者人工方法，收取停车费。各个停车场是区别情况实行市场调节价、政府指导价或政府定价三种情况。有些停车场在半小时以内按半小时收费，这是超时的最低收费单位。
停车在法律层面上属于一种合同关系，也应当符合合同法的规定。合同法有个平等自愿原则，合同中任何一方不得将己方的意愿强加给另一方，超过一分钟收费一小时的，不符合平等自愿原则。此外，合同都有对价，停一分钟，按理停车场应当收取是1分钟的费用；当然，如果纯粹按照对价原则，会难以量化，但不能因此就另收1小时的价格。像这种规定，虽然合法，但是不人性化，而且有霸王条款的嫌疑。
对策：“P+R”或迎来发展机遇
近日下午，记者走访了位于11号线轨交站附近的数家 “P+R”停车场，发现在一些新建小区较多的地区，“P+R”停车场焕发出了活力，嘉定新城站附近一家“P+R”停车场，大约6成以上的车位都被停满。据停车场管理人员介绍，最近几个月以来，停车场的生意渐渐好起来，可能是因为轨交线路逐步成熟，加上“P+R”停车场收费比较便宜。
一位前来拿车的车主证实了管理员的说法，这名车主表示，他选择“P+R”的方式主要还是因为市区停车太难、又太贵，而“P+R”白天停车支出不过5元，这样算下来，他一天上班的成本不过才二十几元。
记者就此咨询了市政专家苏刚，苏刚告诉记者，中心城区停车场的压力，其实是来自于供求关系的不平衡，停车场面积就这么点，要停车价位自然不可能下降，而且高昂的停车费也有助于控制停车数量，但如果“P+R”能得到推广，进入中心城区的车辆自然就会减少，这样一来，中心城区停车场的压力相应也没有这么大。
◎记者手记
停车什么时候才能不麻烦
□祝玲
没车开，眼热；有车开，麻烦。这可能是上海大多数有车族的真实写照。
麻烦中的麻烦，就是停车。
不要小看这块3平方米的空地，真难抢。到单位上班要抢车位，外出办事要找车位，下班回家还要抢车位。由于外出停车麻烦，一些有车族平时干脆将车停在小区一动不动，只在双休日出来活动。
不要小看这块3平方米的空地，真难进。遇到那些立体停车场，太多驾驶者要自叹当初学艺不精了。一位车库管理者坦言：一辆车倒上10多分钟才进库，太平常了。因此，上海滩“10大魔鬼停车场”才会在网上出炉。
不要小看这块3平方米的空地，真难找。到一些大的停车库，除了记住停车位的号码和周边立柱的颜色，最好还得从哪座电梯上去就从哪座电梯下来；否则，能在10分钟内将车找到，那就是记忆力和方向感一流的天才。
不要小看这块3平方米的空地，真难忍。停车超过1分钟，就要多收钱……但也有头脑灵活者，向管理员敬根烟，谈一谈，不要发票，就能少付一半。
不要小看这块3平方米的空地，真难防。不出钱停车的办法有没有？有，违章停马路。但这样又担心罚单。于是又出现了可拆卸牌照，让本已狭小的马路加重了交通负担，增加了事故的发生率。
停车是麻烦，但我们只要遵守规则，掌握技巧，注意细节，适当礼让，也会减少麻烦；停车是麻烦，但城市管理日趋完善，各种金点子闪亮出台，停车终将不烦。
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