![]() |
瞧这一家子。 特约记者 吴东俊 摄 |
![]() |
今年春运,在贵阳火车站准备出行的人群。 特约记者 吴东俊 摄 |
![]() |
在广场上健身的老人。 本报记者 邱凌峰 摄 |
昨日,省政府新闻办召开新闻发布会,公布《贵州省2010年第六次人口普查主要数据公报》。根据以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查快速汇总,我省常住人口为34746468人。有关专家针对《公报》数据,分析我省六大人口特征。
10年 常住人口减少50万
——— 专家分析我省人口6大特征
1.常住人口为何减少?
◇数字:常住人口34746468人
《公报》:全省常住人口为34746468人,同第五次人口普查2000年11月1日零时的35247695人相比,10年共减少501227人,减少1.42%。年平均递减0.14%。
根据普查登记结果,2009年11月1日至2010年10月31日,全省常住人口中的出生人口为485195人、出生率为13.96‰,死亡人口为227553人、死亡率为6.55‰,自然增长人口为257642人、自然增长率为7.41‰。与2000年第五次人口普查相比,出生率下降了6.63个千分点、死亡率下降0.98个千分点、自然增长率下降5.65个千分点。
全省常住人口中,汉族人口为22198485人,占63.89%;各少数民族人口为12547983人,占36.11%。同2000年第五次人口普查相比,汉族人口增加286798人,增长0.81%;各少数民族人口减少788025人,下降2.24%。
◇分析:迁移导致常住人口减少
省第六次人口普查办公室常务副主任陈应芳:
人口增减主要是由两个原因引起的:一是人口自然变动,比如出生、死亡等;二是人口机械变动,主要是由于人口迁移流动导致人口增减。贵州省常住人口减少主要是由人口迁移导致的,根据掌握的资料显示,在贵州省户籍人口中,有700多万人外出务工(外出离开我省半年以上),这部分人口在普查登记时不再计入本省常住人口中,所以,造成全省常住人口数量呈现减少趋势。
同时,在这些外出务工人口中,少数民族人口有300多万人,也导致少数民族常住人口减少,这主要是由于少数民族地区由于历史基础、地理环境等因素影响,经济不发达,就业岗位较少,居民外出务工较多。
同时,我省人口自然增长潜力较大,出生率为13.96‰,贵州当前和全国一样,进入了第四次人口生育高峰,上个世纪80年代作为第三次生育高峰出生的人口已经进入生育年龄,导致出生率结构性回升压力,我省虽然常住人口是减少趋势,但是户籍人口是增加趋势,据省公安厅提供数据,2010年末全省户籍人口数为41889952人,因此,人口压力依然不小,相关工作不可放松。
2.男多女少,婚姻成问题?
◇数字:总人口性别比106.89
《公报》:全省常住人口中,男性人口为17951451人,占51.66%;女性人口为16795017人,占48.34%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)由2000年第五次人口普查的110.02下降为106.89。
全省常住人口中共有家庭户10389579户,家庭户人口为33660672人,平均每个家庭户的人口为3.24人,比2000年第五次人口普查的3.74人减少0.5人。
◇分析:男多女少,正常现象
国务院特殊津贴专家、省社科院胡晓登:
对于性别比中的男多女少情况,不少人担心“xx男人要打光棍”,第六次人口普查的数据表明,我省男性人口总数比女性人口总数多100余万人。
在现实生活中,一般而言,女性寿命整体上更长,而人口普查结果却表明,男性人数比女性更多,其中的一个重要原因就是如今的农村人口还占大多数,而在农村人口中,男性人口比例较大,这源于长期的一家一户小生产体系中,对男性作为生产者角色的追求,比如大家熟悉的“人丁兴旺”、“添丁”,指的就是家里男性人口的数量状况,这种追求导致了农村男性比例较大,影响了整个人口结构中的男女比例。
性别比例的一定差异在任何发展阶段都是存在的,这是正常现象,完全不必大惊小怪。当然,随着社会不断向前发展,生活水平不断提高,男女性别比例可能又会呈现出不一样的特点,所以,对于阶段性的事物,我们没有必要去夸大其某一方面的特征。
任何社会都不存在男女人口总数恰好1:1的情况,我省的性别比由110.02下降为106.89,正在趋向更加合理,男性比女性稍微多一点,也是正常的现象。男多女少的性别比状况,会不会带来婚配问题呢?胡晓登教授认为不会带来婚姻问题,男人找不到老婆从来没有成为一个普遍的社会问题,因为人口整体上可以自我调节,这是社会向前发展的能力之一,所以,性别问题不会带来婚姻问题,婚姻问题也不会成为社会问题。
3.老龄化带来社会问题
◇数字:65岁及以上人口占8.57%
《公报》:全省常住人口中,0-14岁人口为8764581人,占25.22%;15-64岁人口为23004671人,占66.21%;65岁及以上人口为2977216人,占8.57%。同2000年第五次人口普查相比,0-14岁人口的比重下降4.94个百分点,15-64岁人口的比重上升2.34个百分点,65岁及以上人口的比重上升2.6个百分点。
◇分析:其实是“朝阳产业”
胡晓登:
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。按此标准,我省65岁及以上人口占8.57%,早已进入老龄化社会。
老龄化是当前社会面临的重大问题,更是未来十年乃至今后面临的重大问题。
城市空巢老人、农村留守老人、孤寡老人……这些老人们的养老问题值得高度关注,无论是物质需求、精神需求、文化需求等都应该得到合理照顾。当然,现实的养老问题还非常多。目前,子女养老负担比较重,而无论是公办养老机构,还是民营养老机构,都还不发达,不能满足社会群体的现实需要,所以,解决人口老龄化中面临的诸多问题,十分迫切。
作为现实的可选择途径,要把老龄化的状况及发展趋势告诉全社会,老龄市场是一个巨大的市场,只要有老人,老龄产业不存在过时的问题,吸引社会资金投入老龄产业具有很大的挖掘空间。从服务对象上来看,它是“夕阳产业”;从发展潜力上看,它是“朝阳产业”,具有很好的发展前景。
同时,政府在这个问题上,应该统筹发展,做好规划,发挥自身应有的作用,大力搞好养老保障工作,满足社会上不同层次的家庭、老人的生活需要,让老人们老有所养,安度晚年。
4.大学生毕业生越来越多
◇数字:大专以上文化程度1838781人
《公报》:全省常住人口中,具有大学(指大专以上)文化程度的人口为1838781人;具有高中(含中专)文化程度的人口为2530196人;具有初中文化程度的人口为10350718人;具有小学文化程度的人口为13680651人(以上各种受教育程度的人包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生)。
同2000年第五次人口普查相比,每10万人中具有大学文化程度的由1914人上升为5292人;具有高中文化程度的由5665人上升为7282人;具有初中文化程度的由20639人上升为29789人;具有小学文化程度的由43557人下降为39373人。
全省常住人口中,文盲人口(15岁及以上不识字的人)为3038527人,同2000年第五次人口普查相比,文盲人口减少1847613人,文盲率由13.86%下降为8.74%,下降5.12个百分点。
◇分析:大学生质量有待提高
胡晓登:
从经济社会发展的全局来看,人力资源是真正的第一资源,一个地区的落后主要是人口素质的落后,人口素质包括很多要素,其中最重要的素质就是文化程度。
西部大开发以来,国家加大对西部地区的教育投入,取得了不错效果,贵州人口文化程度有了一定幅度的上升,这是很振奋人心的。
同时,我们可以看到,在以上数据中,同“五普”数据相比,“六普”数据中,每10万人中具有大学文化程度的由1914人上升为5292人,数据变动比较大,这说明10年来,我省培养的大学毕业生,以及常住我省的大学毕业生有了一定的数量规模。
当然,如今大学生就业难问题客观存在,这说明大学生的质量,以及和社会需求的匹配程度有待提高。原来大学生好就业,主要是当时大学生毕业生总量不大,而且社会上大学生少,在粗放型的经济模式下,大学生毕业生就业比较容易。
如今的大学生就业难并不是大学生真正过剩,而是结构性就业难,高等教育与市场转型不相适应,课程设置、教学质量等不能适应当前社会的需要。高校培养的人找不到中意的工作,而很多岗位找不到合适的人。只要解决了这些问题,大学生就业没有那么难。
5.城镇人口过千万,城镇化加快
◇数字:城镇人口占33.81%
《公报》:全省常住人口中,居住在城镇的人口为11747780人,占33.81%;居住在乡村的人口为22998688人,占66.19%。同2000年第五次人口普查相比,城镇人口增加3302631人,乡村人口减少3803858人,城镇人口比重上升9.85个百分点。
◇分析:关键是发展经济
陈应芳:
从数据上看,我省城镇人口已经超过千万,但是我省大部分人口还是生活在农村,当然,城镇人口在不断增加,乡村人口在减少。
我省的城镇化率有了一定增长,但和全国相比,贵州省城镇化水平仍然有一定差距。“十二五”期间,我省强力推进工业强省和城镇化带动战略,未来的城镇人口还将继续增加。
城镇化离不开经济基础,城镇化是一个经济发展的必然结果,同时又是推动经济发展的强大动力。二产、三产的加快发展,必然会需要更多劳动力,能为吸纳农村人口提供广阔的空间,因此,推进工业强省意义重大。
有些地区认为,只要把城市建漂亮了,城镇化率就上去了。有的人口仅仅是把户口转移到城市,取消了农业户口和非农业户口的限制,一定程度上促进了人口向城镇集中,但这不是关键,关键的还是要发展经济。
在发展工业过程中,应该注意劳动密集型产业的作用,只有进城务工人员找到合适的工作岗位,农民变成了工人,才能在城市定居下来,为城镇化做贡献。
6. 100个贵州人,12个是贵阳人
◇数字:贵阳市人口4324561人
《公报》:全省人口合计34746468人,其中,贵阳市4324561人,六盘水市2851180人,遵义市6127009人,安顺市2297339人,铜仁地区3092365人,黔西南布依族苗族自治州2805857人,毕节地区6536370人,黔东南苗族侗族自治州3480626人,黔南布依族苗族自治州3231161人。
◇分析:贵阳魅力,吸引人口迁移
陈应芳:
从数据上来看,毕节地区、遵义市、贵阳市处于常住人口总数的前三位。
同时,贵阳市占全省人口的比重,由10.55%上升到12.45%,这说明贵阳作为省会城市,具有吸引人口迁移的魅力。
在前三位的人口总数中,毕节地区、遵义市人口基数比较大,同时,“人口大县”对人口的贡献比较明显,比如2010年的全省统计年鉴显示,2009年年末,毕节地区的威宁县、遵义市的遵义县等常住人口已经是超100万人口的“人口大县”。
人口众多,人与资源环境的矛盾多,压力比较大,当然,人口也是一项重要的资源,人口众多能够提供相对充足的劳动力资源,不存在“用工荒”问题。
经济发展能吸引人口迁移,人口资源为经济发展提供动力,但是,人口资源只是经济发展中的一项重要指标,并不是全部要素。政策、规划、执行、交通、历史基础等方面都非常重要。
根据2010年的全省统计年鉴,2009年,贵阳市GDP971.94亿元,排第一;遵义市GDP777.64亿元,排第二;毕节地区GDP500.01亿元,排第三;另外,2010年数据显示,GDP前三位不变。值得关注的是,这三个地方也是第六次人口普查中常住人口前三的地方。