纪念5-12汶川地震三周年:从曾经的废墟上站起来

　　来源：中国经济时报

　　站起来，让我们感动

　　——纪念5·12汶川特大地震三周年

　　■社论

　　中国经济时报记者历时半个月实地采访后撰写的报道，向读者展现了在三年前那场劫难中活下来的人们的生存状态，在编辑这组稿件的过程中，我们被这些普通人所展示的乐观、奋斗、忍耐及合作的精神而感动。这组稿件还将我们带回到了三年前，使我们回忆起举国救援时不离不弃、兄弟情深的情景。

　　记忆是一种伟大的力量，苦难的味道在记忆中发酵，生长出我们对自然的敬畏，我们因此而不再骄傲；记忆是一种反思的精神，苦难通过她获得了温馨的个性，使我们保持着对未来的乐观，我们因此而不会沉沦。5月8日，国务院总理温家宝第十次到四川看望灾后重建的新北川民众时，与其并排而行的小姑娘始终不肯抬头，一闪而过的镜头里，可以看到她的双眼噙满泪花。这就是我们说的那种力量，虽然看起来只是眼泪。

　　自然灾难，以及伴随灾难而来的煎熬，总是锻造人性的力量。三年了，那里的人们，让我们见证了人类向上的力量，这种力量总是让我们感动。

　　所有的起点，都是从学习站立开始。站起来，是一场伟大的革命。正如从猿到人，改变的不只是身体状态，还有精神和心灵。三年来，我们看到的就是这样一个站起来的过程。从废墟到新屋，变化的不只是物质条件，还有，也应有心灵的升华。站立，总是意味着一种转变，一种新生。

　　如今的汶川、北川、青川……，已经看不出劫难后的满目疮痍和破败凋敝。宽敞的民居，崭新的学校，整洁的医院，平直的道路，瓜果蔬菜长势喜人，企业厂房焕然一新，还有极富民族特色的各类文化旅游项目吸引着八方来客，这一切都向世人展示了一幅幅生机勃勃的新生活画卷。虽然家庭支离破碎，虽然失去了手臂和双腿，虽然只能含泪默默地在亲人的坟头添一扌不新土，但是所有抱着“活下来就是幸福”的信念的人们，他们的生活还在继续，他们对未来的日子充满期望。

　　这就是我们今天看到的新汶川、新北川、新青川……

　　国家发改委负责人5月10日在国务院新闻办举行的新闻发布会上透露了令人振奋的消息：汶川地震灾后重建三年任务两年基本完成的目标如期实现。截至今年4月底，重建项目和投资均完成规划任务的95％左右，到今年9月底将全面完成灾后恢复重建各项任务。

　　汶川大地震的受灾民众有4600万之巨，仅仅用了两年时间就完成了重建。灾后重建如此之迅速，既得益于中央财政3000多亿元的专项基金，更得益于19个省市的对口支援机制。

　　在目前全球范围内公共危机常态化的背景下，各国政府的行政治理能力受到空前挑战。以往，在公共管理方面，很多人认为“小政府”是一种理想模式，相信小政府和基于市场的改革会强化政府治理能力，但是全球金融危机爆发后，这种“市场导向型政府”的管理模式受到质疑。事实证明，自由主义政策在有效整合各方力量方面存在欠缺。

　　危机管理之所以能取得成功，就在于政策制定及时，并且能够有效协调实施。中国政府在汶川特大地震灾后重建中启动了对口支援机制，“集中力量办大事”， “一省帮一重灾县”，显示了积极的危机集权机制的优势，在短短两年内，就建成了一个个崭新的城镇和乡村。而国家对灾区居民购置自住房的贷款利率下限降至基准利率的0．6倍，最低首付款比例下调到一成，这项超乎寻常的购房优惠政策更是保证了“家家有房住”的重建目标的实现。我们很难想像，如果不是政府力量在发挥主导作用，会不会有这样的行政绩效？

　　温家宝说，恢复重建的胜利是我们战胜自然灾害的伟大壮举，从本报记者笔下重建后的灾区实景看，这个评价绝不为过。

　　汶川大地震灾后重建的壮举还在于当地经济除旧布新，实现产业结构的快速转型。三年来，以彭州为代表的蔬菜产业基地、以汶川为代表的特色水果产业带、以北川为代表的茶产业带，构成了区域经济中的特色产业。灾区经济作物产值由2007年的612亿元提升到2010年的1123亿元。与此同时，四川在地震灾区淘汰了413户落后产能和高耗能企业，对6个重灾市州企业完成的技改投资就达1446亿元，大批受灾工业企业调整了过去不合理的产业布局。如今，6个重灾市州都有了重新布局的工业园区。地震灾区的旅游业更是红红火火。这种产业转型、提升和发展速度在四川经济发展史上是不多见的。我们说，灾难使生灵涂炭，让家园破碎，但灾难之后也带来了新的发展契机，一个在废墟上重生的新汶川，点燃了劫后余生的灾区民众的希望之灯。

　　我们从映秀小学校长谭国强、北川中学校长刘亚春那一头与年龄极不相称的白发里读出了灾难的苦痛，他们说“天灾没得办法”，但“这个坎过来了”。是的，重建灾区的马路、民居、医院、学校也许是简单的，但是整饬人们心灵的家园却有待时日。从这个意义上说，灾区重建并没有结束，甚至远远没有结束。当这些闯过鬼门关的人们在思亲的夜梦中惊醒时，他们需要整洁的屋宇、明亮的校舍、先进的诊室，他们更需要全社会真挚的关爱。

　　三年里，2864名婴儿在新汶川、新北川、新青川降生了，他们让逝者安息，令生者欢悦，他们带来了勇气和信心，也带来了灾区的明天。

　　站起来，从曾经的废墟上站起来，这就是最令我们感动的生命的力量。