中欧齐拿起“反补贴”利剑 贸易博弈火药味浓

　　三天之内，中国与欧盟不约而同地拿起“反补贴”利剑，贸易博弈火药味十足。

　　5月14日，欧盟委员会也刚刚对华铜版纸反倾销反补贴案作出终裁，裁定对中国企业征收4%-12%的反补贴税和8%-35.1%的反倾销税，这也是欧盟对华的第一起反倾销反补贴案。16日，商务部发布2011年第19号公告，公布对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉反补贴调查的初步裁定。该案也是中国对欧盟进口产品的首起反补贴调查。

　　不过商务部副部长陈健明确表态，这并不是报复行为，只是日期上的巧合而已。

　　欧盟发难：

　　意在抑制中国高端出口

　　按照欧盟的制裁决定，欧盟本周起将对中国出口的高档铜版纸提高关税，这是欧盟首次以“政府利用非法补贴提振产业”为由，对中国出台惩罚措施。有评论称，把矛头指向中方补贴的决定，反映了欧洲企业和政策制定者的一个忧虑，即一度局限于鞋类和服装等低端产业的中国出口，正出现向价值链上方快速攀升的趋势，对欧洲的制造商构成威胁。

　　在欧盟官员看来，反补贴案件至关重要，因为它们有助于曝光中国企业享有的不公平优势，包括政府提供的廉价土地和融资。中国驻欧盟使团团长宋哲并不认同这一说法。他说，中国的产品赢得欧洲市场，是因为它们的优点和竞争力。中国的劳动力成本仍然处于一个非常低的水平，只有欧洲劳动力成本的5%。

　　中方调查：

　　欧洲农业有补贴传统

　　尽管中方声称马铃薯粉调查只是时间上的巧合，但从结果来看，这确实很像是一场“以子之矛，攻子之盾”的反击。16日商务部公布对欧盟的进口马铃薯粉反补贴调查裁定。其中，除法国罗盖特公司7.70%的从价补贴率外，其他欧盟公司的从价补贴率达到11.19%。

　　声称中国企业享有不公平优势的欧盟，自身在农业以及其他行业也有补贴传统。“对马铃薯粉行业来说，欧盟企业产品成本低于国内产品的奥秘，就在于高额度的财政补贴”，马铃薯淀粉专业委员会会长周庆锋曾对媒体记者表示，欧盟从农民种植到市场销售，外加运营成本等全部都由政府来补贴，所以他们能够把价格压到最低。

　　周庆锋表示，一旦对欧盟产品开征反补贴税，再叠加4月份的反倾销税，他们将不具有任何价格优势，而且中国产品已经采用和欧盟产品相同的工艺和设备，质量同样可以保证。

　　据了解，中国马铃薯产量世界第一，产地多来自“三北”、西南等地区，马铃薯产业多是当地支柱产业，针对欧盟马铃薯淀粉的“双反”调查取得成效，政策面影响也会更广。 (许静)

　　作者：许静 (来源：羊城晚报)