来源：人民网
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人民网北京5月26日电 据抚州日报报道，5月24日，抚州市加强和创新社会管理做好新形势下群众工作专题研讨班在市行政会议中心一楼会议室结业。市委书记甘良淼出席结业式；市委副书记、市长张勇作总结讲话。抚州各县（区）、金巢经济开发区党政负责人，市委有关部门和市直有关单位主要负责同志参加研讨班。
张勇强调，这次专题研讨班对进一步提高我市社会管理科学化水平，加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作，具有重要的促进作用。第一，进一步统一了思想，提高了认识。抓好社会管理和群众工作是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护国家安全和社会稳定的源头性、根本性、基础性的工作，事关改革发展稳定大局，是历史的使命、时代的要求、人民的期盼，是一项十分重大而紧迫的政治任务。第二，进一步明确了目标，廓清了内容。社会管理和群众工作是一项系统工程，涵盖范围广，涉及社会领域的各个层面，随着经济社会的变化而变化。要根据中央、省委和市委的部署要求，坚持深入贯彻落实科学发展观，紧密结合“十二五”时期经济社会发展目标任务，牢牢把握中央关于“三个最大限度”的总体要求，认真贯彻落实好省委苏书记在全省专题研讨班讲话时提出的“做到五个坚持，妥善解决五个方面的矛盾和问题”以及市委甘书记的“八个必须”的要求，不断提高社会管理和群众工作科学化水平。第三，进一步理清了思路，完善了举措。加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作，关键在于转变思想观念。要按照市委甘书记提出的“六个改变、六个树立”的要求，把加强和创新社会管理列入重要议事日程，加强领导，与时俱进，开拓创新，真抓实干。
张勇强调，认真贯彻落实这次专题研讨班特别是市委甘书记的重要讲话精神，需要着重把握以下几个重点问题：一是要高度重视社会稳定工作的极端重要性，把加强和创新社会管理作为促进经济与社会协调发展的重要举措摆在当前工作的重中之重。目前，我们社会管理领域存在的问题，原因错综复杂，既有现有阶段经济社会发展水平限制带来的问题，也有我们工作不到位带来的问题；既有历史长期积累的问题，也有社会深刻变革带来的问题；既有思想观念上的问题，也有体制机制上的问题。社会不稳定，人心不安定，一切都无从着手，一切都无从谈起。因此，必须要把加强和创新社会管理，化解社会矛盾，解决社会问题，维护社会稳定，摆在更加重要、更加突出的位置，切实抓紧抓好。二是要把做好群众工作作为加强和创新社会管理的基本方法。
社会管理是对人的管理和服务。群众工作是社会管理的基础性、经常性、根本性工作。要把群众工作渗透到社会管理的各个方面、各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。具体做到坚持深入群众，牢固树立群众观念，坚持走群众路线，切实改进作风，以实际行动回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求。畅通民意表达渠道，要经常换位思考，感知群众的苦衷和困难，了解和掌握舆情民意，倾听群众呼声，回应群众关切。大力推进政务公开、信息公开，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持疏导为主的工作方法，要学会运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式，通过平等地沟通、协商、协调、引导等办法进行社会管理，实行依法管理、科学管理、柔性管理、人性化管理。多为群众办实事，牢固树立“以人为本、服务为先”的理念，正确处理管理与服务的关系，寓管理于服务之中，把全心全意为人民服务贯穿社会管理的始终，努力实现管理与服务的有机统一。三是要强化学习，提高加强和创新社会管理的能力。四是要完善责任体系，健全问责制度，进一步建立一级抓一级、层层抓落实的社会管理责任体系，进一步形成条块结合、上下联动，分工协作、相互配合的社会管理工作格局。同时，要进一步健全考核、评估、督查、问责制度，强化绩效评估和责任考核，着力推进工作落实。
张勇指出，各地各部门要把贯彻落实好这次专题研讨班特别是市委甘书记的重要讲话精神作为当前一项重要任务来抓。要认真学习传达讲话精神，结合本地本部门工作实际，尽快研究制定加强和创新社会管理的工作方案，进一步明确工作思路、工作目标、工作任务，采取更加有力有效的措施将社会管理各项工作落到实处。要认真梳理和化解矛盾纠纷，重点加强对农村土地征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、资源权属纠纷，以及劳资纠纷、医患纠纷、环境污染、公共服务管理等领域群众反映强烈的各类矛盾纠纷的排查，制定切实可行的措施，落实具体的责任部门、责任领导，依法依规有效化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
要切实提高公共服务水平。各级政府要认真履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能，在加快经济发展的同时，大力推进基本公共服务均等化，不断促进社会公平。要加强宣传引导，营造良好氛围，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，为抚州经济社会又好又快发展提供强大的思想保证和精神支撑。
作者：万德辉
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