行政强制法出台有利解决强制“散、乱”问题(图)

国务院法制办副主任袁曙宏（中国网 王锐）

　　行政强制法出台有利于解决强制“散、乱”问题

　　中国网北京6月30日讯（记者 程圣中）全国人大常委会办公厅今日下午16时举行新闻发布会，中国网现场直播，国务院法制办副主任袁曙宏表示，行政强制法的出台，有利于解决行政强制“散”和“乱”的问题。

　　袁曙宏说，从本质上讲，行政强制法更多的是规范、限制行政机关的行政强制权，同时也是依法保障行政机关的行政强制权。

　　“因为在行政强制法颁布之前，行政强制实践中存在着‘散’和‘乱’的问题，行政强制的设定主体比较散，法律可以设定、行政法规可以设定、地方性法规可以设定，中央部门规章和地方政府规章也可以设定，甚至少量的政府规范性文件也设定。实施当中也比较乱，因为没有统一的行政强制法，在实践当中实施主体、程序等没有严格的限制，行政强制权容易被滥用。”

　　袁曙宏表示，行政强制法的出台，有利于解决行政强制“散”和“乱”的问题。但另一方面行政机关要保护公共秩序，要维护公民的权利，所以要依法享有行政强制权。因此，制定行政强制法也是对依法行使行政权的一个保障。这两个方面是相辅相成的，它统一于维护公共秩序和保护公民权利。