新华网曼谷7月14日电（记者史先振）泰国选举委员会12日晚公布了500个国会下议院议席中的358名合格议员名单。然而，为泰党头号议员候选人英拉·西那瓦不在其中。
分析人士认为，这个名单折射出当前泰国政局的复杂性和不确定性。选举委员会的任何一个决定都有可能改变泰国目前的政治版图，甚至引发新一轮政治危机。
名单折射复杂性 除了为泰党议员候选人英拉外，民主党头号议员候选人、即将卸任的总理阿披实和民主党卸任秘书长素贴以及乍都蓬、纳塔武等12名“红衫军”领导人也都不在合格议员名单之列。
泰国《民族报》说，选举委员会对政党头号议员候选人的当选资格不予确认，这种事情过去从未发生过。12名“红衫军”领导人的议员资格“待定”，已经让这一组织的成员感到不快。而一旦选举委员会剥夺英拉的议员当选资格，则足以促使支持为泰党的“红衫军”重返街头举行示威抗议。
泰国法政大学政治分析师威汶蓬认为，这正反映出当前泰国政局的复杂性和不确定性。
“红衫军”13日宣布，取消定于19日在曼谷举行的庆祝音乐会。“红衫军”政治组织“反独裁民主联盟”代理主席提达·塔旺社说，“红衫军”对选举委员会的决定表示担心和不满，“选举委员会的做法是"精英阶层"阻止国家走出政治危机的一种企图”。她呼吁“红衫军”成员保存实力，随时准备应对任何情况的出现。
虽然选举委员会推翻了对英拉在竞选期间炒米粉给选民涉嫌贿选的指控，但她在竞选中多次提及被禁止参政的前总理他信，被认为违反选举法，选举委员会表示针对这一指控将予以追查。
按照泰国法律，选举委员会有权撤销当选议员的资格。如果某一政党的执行委员会被认定违法，那么选举委员会有权把案件提交宪法法院，要求解散这一政党。
眼下，民主党日子也不好过。如果阿披实被认定贿选罪名成立，民主党则面临遭解散的下场。分析人士认为，选举委员会暂不确认阿披实等多名民主党候选人的当选议员资格，看似为了表明自己公平公正的立场，其真实目的可能是把为泰党和民主党两大政党都拒之门外，为营造新的政治秩序铺路。
再查“待定”议员 泰国本月3日举行国会下议院选举，产生500名议员。根据宪法，在这500名议员中至少有95%的人，即475人被确认为合格议员资格后，下议院才能召开第一次会议。与此同时，宪法还规定，国会下议院选举结束后的一个月内，也就是8月2日前，下议院必须召开会议。
目前，选举委员会确认其他当选议员资格的时间只剩下大约20天。选举委员会秘书长素提蓬12日说，预计选委会将在本月19日确认另外100多名当选议员的资格有效，以使合格议员人数达到法律规定的限度。
政治分析师威汶蓬在接受新华社采访时说，目前还不能过早得出结论说，142名议员当选资格未获确认就意味着召集议会和组阁等进程将被推迟，因为选举委员会已经表示将用一周左右时间重新认定这些议员的当选资格。
“如果到了本月底，选举委员会仍然不能确认这些议员的资格，那么可以说组阁进程将被推迟，”威汶蓬说。
政坛前景挑战多 在此次国会下院选举中，为泰党赢得500个议席中的265席，与几个较小政党结盟，准备组建新政府，如果英拉被确认为合格议员，她则有望成为泰国历史上首位女总理。
但分析人士指出，即便英拉的当选议员资格最终获得确认并顺利当选总理，她的执政前景仍然面临诸多难题和挑战。
首先，英拉在他信资产案庭审过程中涉嫌做伪证，这有可能在将来再次给她带来麻烦。虽然总检察长办公室驳回了对英拉的指控，为她参加竞选扫清了障碍，但一些人坚持认为，英拉在这一问题上并非无过。
泰国最高法院2010年2月判决没收他信及其家族约14亿美元非法所得。法院认定，他信在担任两任总理期间，以权谋私，其中最主要的是在其家族企业西那瓦集团向新加坡淡马锡公司出售股份的过程中逃税。而英拉以他信妹妹的身份持有西那瓦集团2000万股股票。她在案件审理过程中咬定，这些股份都属于她本人，与他信无关。
其次，为泰党在竞选期间提出一系列惠民政策，但现在看落实这些政策会遇到很大的阻力。一些中小企业主认为，为泰党提出的把最低日工资提高到300泰铢（约合10美元）的政策并不可行，不仅会加重企业负担，而且可能导致高失业率。
政治分析师说，为泰党上台后，必须和私营企业达成妥协，把加薪时间表推迟到明年甚至后年。
第三，如何处理与他信的关系，也是摆在英拉面前一个棘手的问题。为泰党赢得选举后，他信在接受媒体采访时表示，他不会以“戴罪之身”回国。分析师威汶蓬认为，他信应该已经吸取了以前的教训，遵守诺言暂时不会回国，但这并不代表他永远不会回国。
威汶蓬说：“眼下最重要的是，为泰党政府一定要为民众所接受，英拉要沿着自己的路走下去。”
作者：史先振
(责任编辑：UN008)
来源：新华网
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