天灾人祸致索马里近半人口面临被饿死境遇

　　中广网北京7月22日消息（国际台记者张昀）据中国之声《新闻晚高峰》报道，联合国昨天（21日）宣布，索马里南部的两个地区进入饥荒状态，目前索马里近一半，约合370万的人口面临生存危机，如果没有及时的人道援助，索马里将再次发生规模惊人的饥荒灾难。

　　近年来非洲东北部国家遭遇了70年不遇的严重干旱，索马里、肯尼亚、埃塞俄比亚和乌干达长达两、三年滴雨未下，曾经葱郁的草原和种植地统统荒芜成了不毛之地。联合国定义的"饥荒状态"到底一个什么概念？索马里部分地区的饥荒到底严重到了什么地步？

　　根据联合国的定义，饥荒状态要达到三个条件：第一，有30%以上的儿童处于严重营养不良状态；第二，每天每一万人中至少有2名成年人或4名儿童饿死；第三，在该地区的所有人每天的摄入的食物热量远低于2100卡路里。目前索马里的部分地区早已比这个定义描述的情况还要严重得多。联合国驻索马里人道主义食物协调办公室官员鲍登说，在索马里的部分饥荒地区，每天至少有6人死亡，50%以上儿童严重营养不良，索马里全国近一半人口，也就是说，有370万人面临被饿死的境遇。这不仅是20年来索马里遭遇的最严重的食品危机，也是整个非洲在20年来经历的最严重的饥荒。大部分索马里人都被迫离开家乡，徒步一个月甚至更长的时间走到邻国肯尼亚边境的达达阿布难民营寻求帮助。有些人一路上可以吃到东西只有泥土，很多孩子在路上就相继死去，而他们的妈妈连掩埋他们的力气都没有了，只能任自己的孩子曝尸荒野。

　　但造成非洲之角的严重饥荒以及人道主义灾难的，不止是天灾，还有人祸。近20年来，索马里内战不断，政府形同虚设，泛滥的暴力冲突使得外界的援助物资无法到达当地。比如，联合国宣布处于饥荒状态的两个索马里南部地区巴科勒州和下谢贝利州都处于与基地组织有关的索马里反政府武装组织青年党的控制之下。青年党经常袭击向索马里运送食品物资的外国护卫队，很多国家和慈善机构因此减少了对索马里的援助。为了防止资金和物资流入恐怖分子之手，联合国在2009年设定了向索马里提供援助的限制。但这一次的饥荒情况过于严重，联合国取消了这个限制。

　　近来，联合国可以说在索马里的关注方面一直下了很多工夫，而回顾起来索马里从1990年起就再没有一个稳定有力的政府，多股武装分裂国土，1993年美国在首都摩加迪沙发动城市战，结果电影《黑鹰坠落》记述了自越战以后美国损失最为惨重的这次军事行动。几十年来，围绕索马里最多的词汇就是饥荒、海盗和救援船。

　　社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍：气候变化这是一个方面的原因，非洲经济说农业情况挺好，它不稳定性特别强。另外就是索马里国内的因素也有关系，因为这个国家是多年战乱又没有有效的中央政府，它没有这种能够利用国家的力量来调剂，比如像我们中国一方受灾了，可以用全国的力量弥补这方面的损失。

　　但索马里它不具备这种能力，它几乎是分治的一种状态。另外从国际因素来讲，它过去一直以来也是国际上给它提供粮食援助，现在由于美国、欧洲他们自身金融危机，所以它不可能够继续追加这方面的粮食援助。另外一个因素还有国际粮食价格的上涨，过去索马里也是依靠联合国粮农组织实行粮援的，但是现在粮食价格上涨以后，这些国际组织每年的预算并没有增加，它缺口越来越大，使得索马里危机今年就迅速的凸显出来。

　　英国《每日电讯报》指出，美国作为世界上对索马里捐赠最多的国家，现在却因这些钱可能会"使恐怖分子获益"而停止向索马里援助资金。一些西方国家甚至提出要对这一领域实行海上封锁，这是否会更加恶化这个国家的境况？

　　贺文萍：封锁因为以前有海盗问题，它对一些人道主义危机的地方是不可能实行封锁的，如果封锁了，从道义上就站不住脚，联合国粮农组织还有难民署等等，会一直向索马里一些流离失所的人，还有难民这些运送粮食的。本来那个国家我觉得各方面的自然条件、自然禀赋并不是说特别特别的恶劣，国内要实现一个和平要形成一个强有力的中央政府，那么其他的经济生活才能正常的开展。