北京市级三公经费11.3亿 全国各省市中率先公开

　　本报讯（记者王皓）“经汇总，2010年市级党政机关、全额拨款事业单位的‘三公’经费财政拨款支出合计11.3亿元。其中：因公出国（境）费用1.3亿元；公务接待费0.9亿元；公务用车购置及运行维护费9.1亿元（购置费3.3亿元，运行维护费5.8亿元）。”昨天，市财政局局长杨晓超在向市人大常委会报告本市2010年市级决算时，首次公布了本市市级财政“三公”经费数据。

　　市财政局副局长、新闻发言人孟景伟在随后的新闻发布会上，向媒体记者算起了市级“三公”经费的细账：

　　因公出国（境）费用1.3亿元：反映市级党政机关和全额拨款事业单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。包括参加国际学术会议、科技研讨会、国际重大体育赛事申办及参赛费用、文化交流（如参加“欧罗巴利亚中国艺术节”）和举办高素质人才海外培训等。2010年，市级因公出国（境）团组981个，因公出国（境）6646人次，人均因公出国（境）费用1.98万元。

　　公务接待费0.9亿元：反映市级党政机关和全额拨款事业单位按规定开支的各类公务接待（外宾接待）费用。包括国际访问、大型活动（如世博会、科博会）及外省市交流接待等。

　　公务用车购置费3.3亿元：反映市级党政机关和全额拨款事业单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。包括黄标车淘汰更新，执法执勤用车、特种专业技术用车和一般公务用车车辆报废更新等。2010年，党政机关、全额拨款事业单位更新、新购车辆2035辆，公务用车车均购置经费16.02万元。

　　公务用车运行维护费5.8亿元：反映市级党政机关和全额拨款事业单位公务用车燃料费、维修费、保险费、过桥过路费等支出。2010年，党政机关、全额拨款事业单位实有车辆20301辆，公务用车车均运行维护费2.88万元。

　　孟景伟表示，经市人大常委会审查批准后，市财政局将正式公开2010年市级财政总决算和“三公”经费决算总额。市人大与市政府还将合力推动预算监督与公开工作不断深入，今年本市将有42个部门公开本部门2010年决算、“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算。

　　新闻链接

　　市人大评价：

　　本市预算信息公开取得实质进展

　　在全国各省区市中率先实现“三公”公开，市级预算都编列到款级科目，部分重点支出已编到项级科目，提交市人大常委会的部门决算审计从去年的11个增加到31个，除涉密部门外，58个政府组成部门的部门预算均提交市人代会并及时向社会公布……

　　市人大常委会预算工委主任陈京朴向记者细数本市预算监督在今年推出的一系列新举措，兴奋之情溢于言表。记者在昨天下午市人大常委会分组审议中也听到，多位委员和列席代表高度评价本市“三公”经费公开，把它称作是“本市预算信息公开取得的实质性进展”。

　　陈京朴告诉记者，这一“实质性进展”是在市委支持下，市人大常委会与市政府携手推动，财政、审计、发改等部门积极落实，社会各界高度关注共同取得的结果。财政预算是关系到经济社会发展的重大事项，必须经同级最高权力机关审议批准后执行。往年的财政预算，专业的数据报表让大多数不是财会专业出身的代表感到无从下手，读不懂当然就谈不上审议好。

　　陈京朴透露，下一步预算监督的重点任务是要全面加强预算绩效监督，大力推进预算绩效制度建设，牢固树立“要钱须问效，用钱即问责”的理念，实现预算管理“三个转变”，即从“重分配”到“重管理”的转变、从“重项目”到“重效益”的转变、从“力争资金”到“用好资金”的转变，使绩效理念融入预算管理各个环节，实现预算编制、执行、监督、绩效管理的有机统一，进而建立以绩效结果为导向的预算管理制度。