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韩国“城市洪水”暴露城建漏洞 山体滑坡酿惨剧

来源:中国新闻网
2011年07月29日20:57
  中新社北京7月29日电 首尔消息: 韩国百年不遇暴雨连降数日,暴雨的引发数十起山体滑坡和泥石流截至29日已造成59人死亡,10人失踪。由于伤亡事件主要集中在首都首尔及周边地区,引发舆论和受灾民众对城市开发建设的质疑。

  发生泥石流的牛眠山位于城市高楼及住宅区中心,这片“城市绿洲”被称为首尔江南地区的“心肺”。而27日暴发的泥石流席卷整个村庄,一夜之间夺走了16条生命。

  《东亚日报》29日刊发社论指出,牛眠山山体滑坡料是“人祸”。分析认为,虽然连日骤降460毫米暴雨是造成此次灾害的直接原因,但预防措施不足才是最根本原因。

  韩国灾害危险调查专家李秀坤指出,首尔市有10万处、韩国有100万处可能发生山体滑坡事故的地点,但国家还未作出任何预防措施。

  文章还披露,早在10多年前,相关部门就判定牛眠山不适合开发,并在山体危险管理系统中将其危险程度列为“一等级”。尤其是去年9月台风“圆规”过后,牛眠山数百棵数被连根拔起,山体水土流失严重。而开发商并没有采取任何调查和安全措施,就在此营建生态公园和登山路。

  《中央日报》则把质疑的矛头指向首尔区厅长陈翼喆,斥其“只做面子工程”。

  文章指出,一年之内“同样的地方以同样的原因再次受灾”引发了当地居民的愤怒。居民们称“政府草率修建生态公园,却拖延去年受灾后的修复工程”;“明明知道山坡陡峭、积水多、易发泥石流却不采取任何预防措施”……“每次到牛眠山散布都有所担心”的居民,要求陈厅长“好好解释一下”。

  陈翼喆在接受《中央日报》采访时解释称,台风后的复建工作已经进行了70%。对此次山体滑坡,他认为“雨下得太集中,没有办法”。

  不仅山体滑坡被质疑为“人祸”,首尔在连日暴雨中变身“城市汪洋”,也被指彻底暴露出城市建设诸多漏洞。

  《朝鲜日报》援引京畿开发研究院的的报告指出,“城市内涝”屡见不鲜的原因是,低洼地带排水设施落后,跟不上都市化加快和人口密集度增加。防止城市内涝的关键是如何排出雨水。

  鉴于以往“百年一遇”的大暴雨今后将每隔10年或20年就会光顾一次。专家建议,过去的城市规划中,防灾没有受到重视。今后应实行“防灾提前审议制”,从城市规划起草阶段开始评估应对气候变化灾害的脆弱性,将其反映到土地利用等各部门规划中。

  排水设施落后也暴露出政府投资误区。“每当下雨时就大喊要扩建设施,但雨一下停就好像什么事都没发生”,高丽大学环境专家尹周焕认为,不要总把原因归结为预算不足,如果考虑到赈灾费用,加大防灾投资反而更合算。

  据韩联社报道,7月26日以来的特大暴雨创下韩国104年之最,首尔和京畿道、江原道北部是此次暴雨的重灾区。
(责任编辑:UN011)
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