来源：天津网-每日新报
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搓澡工的举重冠军邹春兰、摆地摊的长跑冠军艾冬梅、地铁卖艺的体操冠军张尚武等退役运动员的境遇，引发了人们的热议和思考。日前，由市体育局、市教委、市财政局、市人力资源和社会保障局起草的《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》经市政府同意，正式出台。该政策将对保障运动员退役安置、提升运动员综合素质带来哪些影响？新报记者请《意见》起草人之一、市体育局人事处处长段玉喜进行了解读。稿件统筹 邓晶龙 周白石
文化水平不高、职业生涯短、职业风险高、退役出路少……这是一直以来人们对运动员的印象，这种情况将在未来得到积极改善。日前本市出台的《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》明确要求“把运动员文化教育与夺取金牌同等看待”，动员行政机关和全社会力量做好组织安置退役运动员的工作，对于自主择业的提供3次免费职业介绍，自主创业的给予5万元至100万元不同形式的贷款支持，将体校教学纳入全市教育发展规划。
组织安置方向好
公务员重点录取世界冠军全国冠军
市体育局人事处处长段玉喜告诉记者，该《意见》的特色之一是将运动员作为一个特殊的人才群体，退役运动员具有良好的身心素质、优良的意志品质和刻苦的拼搏作风，是宝贵的人才资源，本着尊重其劳动和贡献的原则，在组织安置上给予了明确的要求。
《意见》提出，要充分发挥组织安置的主渠道作用，对于在服役期间取得奥运会前八名，世锦赛、世界杯赛、亚运会、全运会前三名，世界运动会、亚洲锦标赛、亚洲杯赛、全国最高水平比赛冠军成绩及为天津市体育事业作出突出贡献的退役运动员（包括承担本市体育项目比赛任务的俱乐部运动员），要积极妥善予以安置。
《意见》对四类部门对运动员的安置做出了具体要求：市公务员主管部门研究制定针对运动员职业特点的公务员招录政策，简化招录工作程序，重点招录综合素质好、工作能力强并且荣获奥运金牌、世界冠军和全运会冠军的退役运动员进入公务员队伍。市教育行政部门把运动成绩优秀、文化基础较好、具有一定教育能力，经教育行政部门考核合格的退役运动员充实到中小学体育管理工作岗位。对于经过培训进修取得体育教师资格的退役运动员，可优先安排到体育教师岗位。市体育局每年吸收部分取得安置资格、具备安置条件的退役运动员安置到教练员和体育管理岗位。今后，市体育局凡是新建比赛场馆、新增体育设施、新设运动项目，要优先吸收安置退役运动员。值得一提的是，市公安、劳教、监狱等管理部门可根据本行业的特殊要求，招录思想作风好、综合素质优、法纪观念强且有职业倾向的摔跤、拳击、柔道、散打、武术、足球、射击等项目的退役运动员充实到基层干警队伍。
此外，《意见》还提出，凡正式就业安置的退役运动员不再领取经济补偿费，只享受一次性退役费。
自主择业有保障
最高百万贷款支持退役运动员创业
段玉喜向记者表示，本市也鼓励退役运动员自主择业。《意见》出台后，本市运动员就业安置、保障扶持的机制将更加完善。对于自主择业的退役运动员，可根据其参加运动队年限、取得的成绩和本人退役前的工资待遇等，发给一次性经济补偿费（由基础安置费、运龄补偿费、成绩奖励三部分组成）。自主择业的退役运动员享受一次性经济补偿费后，不再享受退役费。
《意见》规定，退役运动员可到经市人力社保局认定的职业介绍机构，享受3次免费职业介绍服务。退役运动员在职业转换过渡期内参加年度职业培训成本及市场需求程度目录所列职业和等级技能培训并取得相应职业资格证书的，可按本市职业培训补贴办法及有关规定，依据市场需求程度分别享受90%、70%、50%的培训费补贴。
本市鼓励退役运动员自谋职业、自主创业。对退役运动员创办企业或经济实体、自筹资金不足的，按规定给予5万元小额担保贷款，贷款期限不超过2年。对还款及时、信誉度高、经营好的，提高贷款额度，延长还款期限，并给予年度10万元的循环贷款支持；对创办劳动密集型小企业的，给予不超过100万元的政策贴息贷款支持。
对于部分退役运动员中的就业困难群体，凡符合本市就业困难群体认定条件的，可享受公益性岗位安置和岗位补贴、社会保险补贴等政策。本版撰文 新报记者 金学思
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