亦钢非钢话鞍山

　　几年前还是"一钢独大"———鞍钢创造的增加值与鞍山地方工业之比达到7：3;几年后，却变成"倒三七"———不是鞍钢止步不前，而是地方工业发展太快了，城市品质提升了。

　　记者/侯国政

　　谈及鞍山，怎么也绕不过鞍钢这个如雷贯耳的名字。鞍钢，被誉为"共和国钢铁工业的长子"、"中国钢铁工业的摇篮"，是鞍山最具象征意义的符号，是鞍山最骄傲的城市名片，成就了这座重工业城市最为荣耀的"钢都"美名。

　　曾几何时，鞍山经济基本来自于鞍钢。即使到了"十五"末期，鞍钢创造的增加值与鞍山地方工业之比仍达到7∶3，占绝对的大头。

　　不过"十一五"以来，短短几年时间，经济结构就发生巨变，鞍钢与鞍山地方工业变成"倒三七"，鞍钢占30%，鞍山地方工业占70%。

　　怎么回事?不是鞍钢止步不前，而是地方工业发展太快了。鞍山由来已久的"一业独大"、"一钢独大"、"一企独大"的局面得到根本扭转，由此还带来了城市品质的提升以及居民生活质量的改善。

　　兴也钢铁衰也钢铁———打断骨头连着筋的"鞍钢情结"

　　与大连、营口的港口岸边繁忙的集装箱运输不同，鞍山出出进进的多为装有钢材的重型卡车。难怪有人说，鞍山的道路损毁几率应是全省最高。在鞍山，参加政府会议或是看报，常会碰到类似普碳钢、冷轧不锈钢等专业词，局外人感到难懂难记，而多半鞍山人却耳熟能详，因为这是他们主要来钱道儿，焉能不熟!

　　鞍山因鞍钢而兴。上个世纪90年代以前，鞍钢这个"钢铁巨人"，不仅在经济上独立支撑鞍山市的正常运转，而且包揽大部分本该是政府承担的责任，从托儿所、中小学、医院、体育馆、供气、供热，再到农场、牧场、度假村等社会职能一应俱全，连公安局都由鞍钢自己出资建设。

　　即使是今天，在鞍山市街头，随意询问一位行人，多多少少都会与鞍钢扯上联系。最多时，鞍钢有40万职工，占鞍山城区总人口的1/3。能在鞍钢工作，曾是令人羡慕的。正如那个流行于市井间的笑话：鞍山人找对象要先问问成分，家里有一个鞍钢职工的被戏称为"单缸(钢)"，有两个的则是"双缸(钢)"。

　　大树底下好乘凉，鞍山的确跟鞍钢沾了不少光儿。可是，过度依赖鞍钢，"一钢独大"，就好比"把鸡蛋放在同一个篮子里"，风险系数太高，遇到钢铁形势不好，"城门失火，殃及池鱼"，连政府"吃饭财政"都紧张。上个世纪90年代初，鞍山尝试过培育发展地方产业，但没有成气候，被称作是"大树底下不长草"。

　　到了"十一五"时期，伴随振兴东北老工业基地和沿海开发开放战略相继实施，鞍山市领导认识到，鞍山作为连接沈、大两大经济区的脊梁，要想挺起来不塌腰，就必须抢抓战略机遇期，加快转变发展方式，调整经济结构，形成多种产业齐头并进的可持续发展局面。为此，鞍山市坚持实施以项目升级为核心、促进经济结构调整这一重大战略，每年至少引进500家规模以上企业，引进1000个以上工业项目、300个以上服务业项目、400个以上现代农业项目。

　　这几年，鞍山市为多上项目豁出去了。每天都有小分队、每周都有市领导带队在外招商。围绕项目，每周要召开一次银企对接会、两次规委会、5次以上专题会。今年，又打响涉及工业、农业、旅游业等领域的"八大会战"。如此高密度、快节奏，难怪一位招商负责人感慨："连我的手表，感觉都要比别人的走得快。"