今日零时,加油站工作人员将93号汽油新的价格放入标识牌。本报记者 杨天啸 摄
本报记者 张艳 周宇 苏晓明
今日零时起,在国家发改委公布汽、柴油价格每吨均降低300元后,本市主要加油站纷纷降价。中石化、中石油加油站内93号汽油降价0.24元/升,最新售价由每升7.85元下调为7.61元。
这是国内汽、柴油价今年来首次降价,也是4月7日来时隔半年后的首次调价,是今年的第三次调价。
昨天,记者从本市加油站市场主力中石化、中石油了解到,其旗下加油站今日零时起,93号汽油售价7.61元/升,97号汽油8.10元/升,0号柴油7.53元/升。新售价相当于分别下降0.24元/升、0.26元/升和0.26元/升。
降价为何“姗姗来迟” 近日方达调价边界条件 8月份以来国际市场油价快速下跌,为什么现在才下调国内成品油价格?
国家发展改革委有关方面负责人表示,之所以如此长时间国内未调价,主要因我国现行的汽柴油调价机制是,当国际市场相关油种连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,国家才会相应调整国内成品油价格,以避免国际市场油价剧烈波动导致国内油价频繁调整。
事实上,自今年4月7日最近一次国内汽柴油价调整以来,国际市场油价涨涨跌跌,有时单日涨幅就超过4%,但从我国定价机制看,现在才达到4%的调价边界条件。
从4月初至今,国际油价变化大致分为三个阶段。其中大部分国际油价都在高位运行,8月起才开始震荡下行。由于美国和欧洲债务危机日益加重打击了投资者信心,加之市场担忧欧美经济二次探底,国际市场油价震荡回落,特别是9月下旬以来加速下跌,10月4日,WTI和布伦特原油价格分别跌至每桶75.7美元和99.8美元。如果单纯从时点价格比较,国际市场油价从前期每桶120美元的高点回落至目前水平,下降幅度确实早就超过了4%,但从连续22个工作日移动平均价格看,有一个逐步回落的过程,近日才达到4%的调价边界条件,国家因此决定适当降低国内成品油价格。
油价为何主唱“升调” 目前油价水平比实际低 近日,有网民称国内油价“涨多跌少”、“涨快跌慢”。据国家发改委介绍,自2008年底成品油价格和税费改革方案实施以来,国内成品油价格进行了十六次调整,其中十升六降,价格总水平有所上升,但这主要是由于国际市场油价上升所导致的。
2009年以来国际市场油价总体上呈现震荡攀升态势,WTI和布伦特原油价格,分别从2009年初的每桶35美元和40美元左右涨至目前80美元和100美元左右,今年4月最高时,分别涨到114美元和126美元左右,涨幅超过200%。从国内市场看,为减缓国际油价上涨对国内市场的影响,国家综合考虑国内经济形势、社会各方面承受能力等因素,对成品油价格进行了适当调控,国内成品油价格按机制应提高70%以上,但实际仅上调了50%左右。
消费者之所以出现误解,国家发改委认为,主要是由于成品油价格形成机制和调价操作办法比较复杂。且由于计价周期为22个工作日移动平均价格,虽然熨平了油价变化的波峰波谷,但客观上也会导致国内外价格变化不同步。
1 定价机制 热词 调整方案有望年内公布 国家发改委价格司负责人表示,2008年12月成品油价格和税费改革确立了现行成品油价格形成机制。两年多来,价格机制总体运行比较顺畅,效果明显。且生产者、经营者和消费者适应市场形势变化的能力和意识逐步增强,但价格机制运行过程中也暴露出调价周期过长、机制透明度不够等问题。
由于目前国内成品油市场体系不完善,政府仍需对成品油价格进行必要监管。国家正在现行体制机制框架内,围绕缩短调价周期、加快调价频率,改进成品油调价操作方式,以及调整挂靠油种等方面,进一步完善成品油价格机制。目前改革思路正在研究论证过程中,争取年内将方案公布,向社会征求意见并修改后实施。
该负责人表示,目前的定价机制可以说“既透明又不透明”,透明在它留了空间给懂的人在国际国内市场之间囤油、投机,不透明在机制本身复杂,让每个人都弄清楚是怎么回事是不可能的。
2 柴油荒 热词 炼厂亏损加剧恐现油荒 “降价,不可能吧,我们还亏损呢,”昨天,一家炼油厂人士接受记者采访时如此表示,“要是降价我们就亏得更厉害了”。
就在昨天,调价消息早已在市场蔓延,但是炼厂方面的亏损不容置疑。而且,批发市场上,柴油批发价没有下跌,还是稳中有涨;汽油批发价下滑,从而使得更多地区柴油批发价与最高零售价一致。
此举显示了柴油目前价格高企、供需紧张的状况,市场上关于此次国家调价后柴油荒的担忧再现。
至于是否会再现油荒,众多分析人士表示,随后柴油供应依然紧张是可以推断的,油荒则多是人为因素造成,相信国家会加大管控力度,避免油荒出现。卓创资讯分析师刘峰表示,事实上,目前汽柴油供应方主力是中石油和中石化,两大集团是上下游一体化企业,虽然炼油部分亏损,但考虑上开采原油以及下游销售部门利润,总体赢利。
>>专家观点 目前恰逢改革良机 昨天,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,受欧债危机影响,国际油价低迷,正是成品油调价机制改革的好时机。
林伯强分析,事实上,上述调整方向在去年已经讨论过多次,但鉴于今年前期国际油价高涨,新机制难以推出,而现在油价相对比较温和,发改委应抓住机会改革,使成品油价格机制对市场更加灵敏。
>>政府应对 三大油企须保供应 调价后,有关部门已明确要求中石油、中石化、中海油公司继续发挥企业内部上下游利益调节机制作用,缓解炼油企业困难,保证市场供应,尤其是保证农业秋收秋种用油需求。
同时,各级价格主管部门将加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家规定价格政策,以及囤积居奇、造谣惑众、合谋涨价、搭车涨价等违法行为,维护正常的市场秩序。
探访 提前降的加油站 将会再降价 听闻油价下调 的哥最敏感 事实上,在国家此次调价前,本市部分加油站早已经纷纷降价。其中,民营加油站之一珊瑚路加油站王站长告诉记者:“8日起,无论国家降多少,我们都会每升再降5毛,从而保持现在的优惠幅度。”
据了解,稍早,珊瑚路加油站刚刚将降价幅度从每升3毛增加到5毛,让这家加油站每天销量增加了8到10吨。
在国家调价时同幅度降价,从而保持与国家新价格的优惠幅度,是众多民营加油站的统一策略。多家加油站纷纷表示,会在随后根据市场情况变化调整优惠幅度。
外资加油站方面,在北京拥有最大的合资加油站体系的壳牌加油站表示,因之前已加大优惠幅度,使得加油站93号汽油每升比发改委定价便宜1毛到3毛,此次国家调价后,具体的价格策略要等今天才能确定。
据了解,就在调价前,国内各地汽油批发价与最高零售价之间普遍保持800元/吨的差价,给加油站降价促销留出了空间。
发改委宣布成品油零售价格下调,市民的反应如何?
昨天下午,记者走访了左家庄以及望京附近的多家加油站。多位加油员称,当天加油人数较以往略有减少。
车主王先生本来要去加油,但听了邻居说油价下调的消息后,便放弃了这个念头。王先生表示,“再等一天加,便可以省点钱”。而在望京一加油站正在为自己的爱车加油的蔡女士称,虽已得知降价消息,但有事出门,该加还得加。
大多数私家车主对此次降价“无所谓”,一位司机表示:“每升降两毛多省不了几个钱。”
唯有出租车司机对此次调价颇为敏感。记者在各个加油站随机采访了多位出租车司机,“我一个月要用五六百升油,可以省100多元,倒不错。”一位出租车司机跟记者算账道。但多数出租车司机表示此次降价幅度太小,而且非常担心过不了多久油价会反弹。
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