温州出台17条财税“新政” 中小企业获减税减负

　　面临资金压力的温州中小企业，再次迎来“政策春风”。

　　昨天，记者获悉，温州市财政地税系统刚刚出台17条“新政”，为中小企业减税。此外，温州银行业也被要求，提高对企业不良贷款比率的容忍度，信贷规模上，各金融机构保证不抽资不压贷，切实向小微企业倾斜。

　　而正是在这些政策的影响下，温州90多名负债出走的老板已有3人返回国内。其中，负债20多亿元“跑路”美国的浙江温州信泰集团董事长胡福林也回国了。而据称，胡福林此次回国是谈判企业重组事宜。

　　小微企业

　　可以大幅度减税费

　　10月9日，温州市财政地税系统“企业服务季”活动正式启动。而伴随而来的17条含有“不征”、“免征”、“暂免征收”字眼的温州财税“新政”，让温州当地中小企业感觉暖心。

　　按照“新政”的规定，有多种情况企业可以减免税负。

　　帮扶企业实施兼并重组中，对整体转让企业资产、债权、债务及劳动力的企业产权转让行为，不征收营业税；企业内部股权重组，对股权转让不征收营业税，股权转移过程中涉及的不动产、土地使用权过户不征收营业税，企业土地、房屋权属不发生转移的，不征收契税；企业依照有关法律、法规的规定实施注销、破产后，债权人(包括注销、破产企业职工)承受注销、破产企业土地、房屋权属以抵偿债务的，免征契税；对非债权人承受注销、破产企业土地、房屋权属，凡按照《劳动法》等国家有关法律法规政策妥善安置原企业全部职工，其中与原企业30%以上职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，减半征收契税等。此外，针对小微（小型微利）企业也有利好消息。

　　自2011年1月1日至2011年12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；当年利润出现亏损，并且亏损额达到注册资金的20%以上的单位，经地税机关审核，可酌情给予减免水利建设专项资金；新办的高新技术企业，自新办之日起一至三年内，报经地税部门批准，可免征水利建设专项资金；经市(地)级以上政府部门认定的资源综合利用企业，其资源综合利用部分的销售收入或营业收入，可减免应缴的水利建设专项资金；安置下岗失业人员、残疾人和自谋职业城镇退役士兵，且与上述人员签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的单位，可按实际招用人数每人定额减免500元当年应缴的水利建设专项资金等。

　　在“企业服务季”活动期间，财税部门还将选派1000名精干力量，深入企业，建立“一对一”结对帮扶关系，帮助解决在企业融资、整合重组、项目投资等方面的困难与问题。

　　温州经济

　　和金融的基本面是好的

　　昨天，温州市银行、证券、保险等行业行长、经理召开联席会议。

　　人民银行温州支行要求要认真落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策。

　　人民银行温州中心支行负责人表示，当前，温州经济和金融的基本面是好的，银行不良贷款率也控制在0.37%内，因此保持信心，不要让恐慌蔓延是当务之急。提高对企业不良贷款比率的容忍度。信贷规模上，各金融机构保证不抽资不压贷，切实向小微企业倾斜；利率水平上，金融机构减轻小微企业的负担；不良资产的容忍度上，对小微企业贷款也要有所差异。同时要探索新的抵押贷款方式，推进应收账款、仓单、股权、林权、海域使用权等抵(质)押贷款。

　　在政府帮助下

　　温商正在积聚力量

　　今年下半年以来，一场前所未有的民间借贷危机波及民营经济发达的温州。各级政府果断出手“救市”，尤其是温州的政府层面，连续祭出一系列的“组合拳”，以引导民间金融市场规范发展，让温州企业家逐渐重新树立起了信心。

　　浙江新世纪消防工程有限公司董事长谢炳超对记者说，温州人是一个特殊的群体，“一坐下来，就谈投资、就谈生意、就谈"钱生钱"”。温州之所以出现民间资本震荡，是因为资本的不理智投资。企业犹如人，也有生命周期，总有生病的时候，所以企业也需要“人道主义”，而政府正在这个时候成为可以依靠的肩膀。

　　“除了政府扶一把，银行拉一把，企业也要自救。”温州米哥食品有限公司总经理张秀峰表示。对于实体经济，张秀峰说，“很多人都有一个误区，认为不赚钱，那是一个假象。其实，目前的温州实体经济，如果做得好，还是有很大的提升空间。”造成目前实体经济利润低，“是因为小、散、乱”。

　　“因而，政府也应该要借此机会引导企业重组，改变目前实体经济利润低的现状”，引导民间资本回归实体经济，健康发展。在2008年的金融危机中，张秀峰借机接手“米哥”，到目前为止，“米哥”已经发展了45家门店，成为从危机中成长起来的企业。温州中小企业促进会会长周德文认为，温州政府部门采取的一系列措施是积极有效的，已基本稳住了局势，阻止了事态进一步恶化。

　　“聪明”企业

　　早已抱团“取暖”

　　除了政府的支持，经济主体企业也没有空等待。

　　光上控股有限公司、浙江五洲钢业有限公司、双力集团有限公司、浙江南华钢管制造有限公司和温州艳宇国际贸易有限公司等五家企业日前就共同出资计划成立温州众鑫鼎信财务管理公司，携手抗击风浪。 据了解，这5家公司主要从事矿石冶炼、轧钢以及钢管、钢带生产。组建财务管理公司之后，将形成银行融资担保联盟。温州众鑫鼎信财务管理公司，注册资金将达到3000万元。该财务公司负责对接5家合作单位的资金落实，理清各银行到期还贷清单，协调各银行的融资方案，切实提高资金使用率。

　　该财务公司的有关参与人员表示，在此基础上，他们还打算深化合作，共同出资组建温州众鑫鼎信控股有限公司，整合产业链资源，提高企业资金使用效率，共同抗击市场风险。

　　5家企业合作的优势是能形成从矿石冶炼、轧钢、穿孔，到钢管、钢带生产一条龙的不锈钢产业链。目前5家合作企业下属各有多家企业，联合重组后，将统一采购，统一调配资金、人才等，提高资金使用率，降低生产成本。

　　据不完全统计，目前龙湾区至少已经有30家企业形成多个互保联盟、互保基金，通过强强合作、互相担保等方式，保障融资渠道畅通。