浙江政务“微力量”

　　浙江政务“微力量”

　　■观察记者 施 娜

　　随着微博的迅速崛起，政务微博也逐渐开始进入人们的视线。因为及时、广泛、互动的传播优势，微博问政成为了人民群众参政议政的新形式。

　　为探讨政务微博与社会管理创新的密切联系，总结和推广政务机构与官员应用微博的新思路、新经验，8月25日，中国第一个政务微博与社会管理创新高峰论坛在杭州召开，诸多身为政府官员的“微博红人”到场，将网民对于政务微博的关注推向了一个新的高潮。

　　“微力量”形成军团

　　在此次高峰论坛上，人民网舆情监测室根据微博活跃度、微博传播力、微博引导力、微博亲和力等四项主要指标，推出了十大政务机构排行榜和十大公务人员排行榜，“之江先锋”、中共浙江省组织部部长蔡奇、浙江省人民政府副省长郑继伟位列其中。

　　全国首个拥有百万“粉丝”的省部级官员蔡奇堪称“微博达人”，创造了微博“蔡式风格”，他给自己的标签是“布尔什维克”、“创业导师”、“老童鞋”、“苹果控”。自开通微博以来，内容几乎每天更新，日均广播数近12条，截止目前共织了近3000条“围脖”。抽取他所发原创微博中的100条进行分析，我们可以看到：在其原创微博中，43%为对其出访、参观、交流等日常事务活动的介绍，通过这些介绍，蔡奇部长每天的公务完整地展现在网友们的监督之下；21%为“直抒胸臆”，发表自己的观点，这些观点有很多颇为辛辣犀利，只指当今党政管理中的尖锐问题；12%用于和网友的交流，回答网友的问题，激励、引导网友；另有一些资讯提供（10%）、生活感悟（5%）、外地新闻（2%）、生活趣事（2%）等。

　　他以谦和、真诚的姿态走进网民中间，主动、耐心、细致地回答博友们的问题，并对日常组织工作的相关问题答疑解惑，更推出“周末夜话”、“思享者专栏”、“搜搜百科”、“小花絮”等栏目与网民们进行深度沟通。与此同时，作为官员微博探路人，不时总结官员微博“秘笈”，袒露微博心路。正是在蔡奇身体力行的带动下，浙江省组织系统的干部，90%已有个人微博，全省有3000多干部拥有微博，形成了微博上的“浙江军团”。

　　“官员作为普通网民，通过微博了解民生、民意；普通百姓则通过微博了解官员们在做什么，想什么；不但拉近了官民的距离，也有助于政府决策。”浙江省社会科学院调研中心的杨建华教授说。

　　“微力量”促进公开

　　让权力在阳光下运行，国务院印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》更是为政务微博提供了用武之地。

　　8月28日，浙江省委组织部的官方微博“之江先锋“在微博上发布了这样一条消息：浙江省市县三级组织部门已全部开通官方微博。这在全国尚属首例，同时，不能在上班时间发个人微博，作为一条纪律也得到了明确。

　　8月29日21时55分，微娥在腾讯发表了她的第一条微博“我的一句话承诺：用心整理好每一份档案！”。8月30日8时44分，三门县县委常委、组织部长王辉在实名认证微博上回复“顶！简单、实在，却是沉甸甸的责任”。两分钟后，浙江省委常委、组织部长蔡奇在微博上回复“组工干部承诺上微博。赞！”

　　这支以地名或地方特色加以“先锋”的后缀命名，简称“先锋系”的红色队伍开始活跃于微博之上。随后，蔡奇通过微博给组织系统的干部下达任务：市级官方微博粉丝10万以上，县级5万以上。

　　如何吸引“粉丝”，立刻成为了热门话题。洞头县委常委、组织部长许益伟在微博上总结了4招：第一招实名认证，即防止冒充，又增加粉丝信任度；第二招名人效应，尤其是经过蔡奇推荐的，粉丝数量如坐火箭上升；第三招勤劳“织”富，早起晚睡，见缝插针织围脖；第四招保持心态，视粉丝为良师益友。

　　如今，之江先锋粉丝量已逼近60万，成为了微博上全国“十大政务机构”之一；而西湖先锋、群岛先锋、南太湖先锋、八婺先锋、红船先锋、瓯越先锋等均超过30万。

　　此外，“浙江台州公安”微博主打“民生牌”，提醒人民群众“网购要防骗”、“上医院防扒窃”、“道路湿滑，小心驾驶”，并每天抽时间认真为“粉丝”解答交通治安、户籍、车管办理和出入境办证等政策法规问题，甚至主动披露案件侦破过程；浙江海宁司法局试水“微博公文”，该市司法系统的22个职能部门集体注册实名认证，以微博形式传达政府公文，也都是社会管理创新的一种。

　　“微力量”转变政风

　　“不讲官话大话而讲百姓听得懂的白话，否则谁听你的？”“政务微博要走近民众，就得改变自己”。

　　“呐，旅游呢，最要紧的就是开心。能不能免费呢，是不能强求的。呐，想去的地方太多，门票又太贵，发生这种事情呢，大家都不想的。呐，浙江全省‘百家精品景区，百万门票大派送’开始了！要不要一起去抢张票玩一玩啊？”

　　9月13日，浙江省旅游局在官方微博上发出了“TVB吐槽体”的门票派送活动，立即引起无数粉丝的围观，转发数和评论数达到千人。虽然浙江省旅游局是今年4月才正式认证，但如今已经成为全国数十个经过认证的省级旅游局微博中人气最旺、转发率最高的官方微博，目前已经“吸粉”55万余人次，相当于粉丝数以每天4000人的速度在增长。

　　“没想到政府机关的官方微博也这么活泼，前段时间，杭州市旅游委员会官方微博上面还发了一张“蓝精灵杭州版海报”——五只蓝精灵正顺着古香古色的窗棂，爬进窗内的西湖美景，太可爱了。”一网友评论说。

　　“浙江旅游”系统的微博如今俨然成了时尚的代名词，因其传播信息的时效性、便捷性和互动性，已经迅速成为旅游资讯传播的重要渠道和旅游网络营销的重要手段，也正在逐步改变着人们的出行方式。然而这并不是“一蹴而就”的，它也曾呆板：第三届杭州骑游大会将于9月18日在钱江新城市民中心广场举行，当天将首发“杭州骑游地图”，欢迎大家参加。

　　不难想象，这冷冰冰的话语得到的也只能是冷眼相待。事实上，政务微博最重要的是转变话语表达方式，用个性化、人性化的语言织“围脖”。

　　“微力量”增进沟通

　　除了公开为先、服务当头，政务微博在蔡奇看来，更体现了群众路线和良性互动。

　　今年3月日本地震后引起的“抢盐风潮”中，一名网友在微博上对蔡奇说：“蔡部长，现在全省在哄抢食盐，请省领导关注。”蔡奇回复：“请继伟省长关注。”很快，浙江省副省长郑继伟在微博上说：“已部署”，并告诉网友，“盐会有的，请参阅浙江在线”。

　　从中我们可以看到，政务微博在最大限度消除误解、增进社会公识方面发挥着积极的作用。

　　7月23日20时50分，杭深线永嘉至温州南间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生动车追尾事故。

　　事故发生不到3分钟，温州市公安局接到事故报警。浙江省政府机关、媒体人和网友在事故发生后，迅速在腾讯微博上展开救人行动。郑继伟副省长和蔡奇部长在微博上“现场指挥”，并第一时间在微博上同时告知浙江省卫生厅和温州市党政领导：“要做好抢救工作。”

　　随后，浙江省卫生厅官方微博——“浙江卫生”在当晚22:58分发出微博：“杨敬厅长，马伟杭副厅长、医政处处长等人分别带领浙一、浙二、省人医、台州医院等四支医疗队火速赶往事故现场，省血液中心已经做好充足准备，确保救援用血。请附近医疗队有序组织，火速赶往现场，进行支持。”

　　救援的同时，亲人寻找至为重要。在这过程中，“浙江卫生”积极扮演了权威发布、积极引导的角色，微博成了寻亲的有效平台。

　　“震惊！”“神速！”“感动！”“不眠的一夜！”事故的严重性和浙江的救援力，正如蔡奇此条引发上万转发的微博所言。事故发生当天，蔡奇连发36条微博，直至深夜2时18分。而他的微博在24日中午更提及反思：“这么大的事故，怎能归咎与天气和技术性因素？又该谁来埋单？铁道部应痛定思痛，从中汲取深刻教训：铁路再提速，也要安全第一！生命伤不起啊！”第一时间这一尊重生命、反思教训的微博坦率、真诚，赢得了各界好评。

　　28日，温家宝总理查看“7•23”甬温线特别重大铁路交通事故现场并悼念遇难者，并看望受伤人员，在微博中引起强烈反响，政务微博转发消息也受到网友肯定，蔡奇的一条微博被转发和评论5800多次。

　　29日，动车事故现场举行遗属悼念活动。微博上出现大量祭奠性言论，政务微博群与网友言论形成汇流。

　　虽然事故发生在浙江，但浙江党政微博与官员微博默契配合，令事故中的政务讯息传播、政务处理效果得到了最大程度的发挥。网友对此多有好评。

　　“微力量”继续发力

　　根据各省级区划内所有党政机构和公务人员开设微博总数、微博总发文量和微博总听众数，人民网舆情监测室对腾讯微博中每一省级区划内的党政机构和公务人员微博进行了统计，综合排名得出：浙江省位于各省区党政机构和公务人员微博议政排行榜榜首。

　　“政务微博何以在浙江蔚然成风？”对此，杨建华分析指出：“政务微博的全面铺开与浙江官员的民主意识是息息相关的。浙江是市场经济的先驱，民营经济发达，民主参与一直走在全国前列，像椒江实行的党代会常任制、临海实施的区域性职工工资集体协商制度，应该说浙江官员的民主意识是比较强的。”

　　据了解，现在越来越多的浙江官员正在渴望了解、学习微博，浙江省委党校今年已将“微博与领导工作”列入官员脱产学习班的必修课。

　　不过对于领导干部纷纷织“围脖”的现象，也有人表示出了担忧。网民“天一”说：“现在有些领导和政府机关微博就是跟风而已，虽然开了账户却不见经常更新，或缺乏实质性内容，不知道领导微博会不会重蹈领导博客和信箱的覆辙，只有‘三分钟热度’，潮流一过就‘人去博空’。”

　　对此，蔡奇表示：“作为政府官员开的微博更要防止这些。现在有些网友就认为你光开一个微博，后面就没有下文了，是摆花架子、作秀，我想这种批评我们要听进去。”

　　而人民网舆情监测室秘书长祝华新则认为，未来，政务微博的发展有必要从初级阶段的“粉丝”崇拜走出来，转向促进解决民众实际利益问题的体制、机制的建立和健全。“如果能通过政务微博，理顺民众的利益表达、诉求机制，理顺解决社会矛盾的通道，可能意义更大。”