为这种“免费的智慧”叫声好

　　政府投资修建跨海大桥，建成后对市民免费开放。这不是设想。预计今年年底贯通的烟台海阳至青岛即墨跨海大桥将免费通行。这在已开通的跨海桥梁中尚属少见。（10月18日《齐鲁晚报》）

　　在各种过路费、过桥费已成为经济重负和民生难题的当下，山东这座投资逾5亿元的跨海大桥主动选择“免费”，着实让人眼前一亮。而当地对这道“免费的午餐”的解释，也给我们带来了宝贵的启迪，即政府还需多一点“免费的智慧”。

　　据介绍，当地决定不收取费用，也是经过深思熟虑的。决策者认为“不收取这部分费用，给海阳带来的隐性财富是不可估量的”。因为“时间的缩短，让青烟威半日旅游圈成为可能，也给投资商们带来了实惠”，同时，“大桥畅通将吸引更多的旅游资源、工商贸资源，对海阳的发展推动更大”。无疑，这个决策绝非当地领导一时脑热，相反，它正是基于某种“免费的智慧”。

　　道路、桥梁等基础设施作为一种典型的公共产品，其最为重要的作用就是改善区域发展环境，形成或加强区域经济发展的比较优势。特别是，由政府提供公共产品，并“免费”提供给使用者，才可以实现利用效益的最大化――既能让经济效率最大化，又能让交易成本最小化。相比之下，收费道路、收费桥梁等却弱化了公共产品的这种优势，无法实现社会整体效益的最大化，可以说是一种被阉割的公共产品。

　　各地多年来的实践也不断证明，或许“免费才是王道”。国内一个著名的案例就是杭州西湖，在经历从收费到免费的转变之后，尽管从表面上看当地每年少了几千万元的门票收入，然而，西湖免费开放所吸引的巨大人流，却拉动了当地上百亿元的相关产业，对于地方税收的拉动力也就可想而知。其实，杭州西湖绝非成功的个案。“免费”作为一种突破性发展的策略，使用得当可以撬动周边产业的发展，早已被各个领域的许多案例所证实。

　　可见，各级政府及其有关部门，在提供公共产品方面，确实还需多一点“免费的智慧”。至少，在作出最终决策之前，应主动把“免费”列入考量范围，科学评估“免费”政策的可行性，从而减少短视的盲目收费政策。这就需要广大领导干部进一步提高对经济规律的认识，学会在更高层次上衡量成本与收益的问题。 (来源：长沙晚报)