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中新网11月25日电 (戚易斌) 在多方积极调解下,也门执政党和反对派经过反复协商,早些时候最终就移交国家权力问题达成共识。也门总统萨利赫当地时间23日晚间在沙特首都利雅得正式签署交权协议,成为今年继突尼斯前总统本-阿里、埃及前总统穆巴拉克和利比亚前领导人卡扎菲之后第四位在中东和北非的动荡大潮中下台的领导人。
2011年,始于突尼斯的变革在北非、西亚乃至整个阿拉伯世界诱发了翻天覆地的社会和政治海啸,而这场嬗变依然处于震荡的进程中和上升期。上述四位强人的统治虽然已经终结,但这些国家依然存在许多变数,前途如何让人难以预料。
突尼斯前总统本-阿里:弃国出逃 接连被审
突尼斯自去年年底局势趋于动荡。今年1月14日,时任总统本-阿里宣布解散政府,随后携妻子莱拉秘密离境,飞抵沙特阿拉伯流亡。目前,本-阿里及其家人居住在沙特阿拉伯艾卜哈市,由沙特政府为其提供保护。
本-阿里于1987年11月接任突尼斯总统,并于1989年4月正式当选。此后,他在1994年、1999年、2004年和2009年4次连选连任突尼斯总统。同时,本-阿里一直担任突尼斯执政党宪政民主联盟主席。2009年,突尼斯还被评为非洲大陆最具竞争力的国家。但据西方媒体称,本-阿里家族腐败问题严重。
今年6月到7月间,突尼斯先后3次对本-阿里进行缺席审判。6月20日,本-阿里夫妇因涉嫌挪用公款被判入监各35年。7月4日,本-阿里因非法拥有枪支、毒品和古董而被判入狱15年半。7月28日,本-阿里因滥用职权为其家人牟利被判入狱16年。他本人及其家族和亲信共卷入100多起案件。本-阿里通过律师否认对他的一切指控,称对他的审判是“司法闹剧”和“政治清算”。突尼斯司法部门已寻求从沙特引渡本-阿里,但尚未获得沙特方面的回应。
突尼斯国内10月迎来历史上首次自由大选。11月14日,突尼斯高级独立选举机构公布了该国制宪议会选举最终结果,本-阿里执政期受禁止的“伊斯兰复兴运动”党获得89个席位,成为制宪议会第一大党。
埃及前总统穆巴拉克:无奈辞职 笼中受审
今年2月,埃及前总统穆巴拉克在民众反政府示威浪潮中辞职,并将权力移交给军方,结束了其长达近30年的统治。
8月3日,置身铁笼内的穆巴拉克在开罗首次出庭,与他的两个儿子、前内政部长阿德利等共10余人一起接受审判,成为埃及历史上首位接受审判的国家元首。他本人被指滥用职权谋取利益、下令开枪杀害抗议者等。
检察官指控穆巴拉克在今年年初反政府示威期间同意时任内政部长下令安全部队朝示威者开枪,致使850多人死亡。穆巴拉克及二子均否认指控。对他的最新一轮审判定于12月28日开始。如罪名成立,穆巴拉克最高或被判处死刑。
穆巴拉克1981年10月当选为埃及总统,并兼任埃及武装部队最高统帅,此后连续5次当选总统。今年4月13日,埃及总检察长下令拘留穆巴拉克父子三人15天,要求他们就涉嫌腐败、滥用职权等指控配合检方进行调查。5月24日,埃及总检察长向刑事法院起诉穆巴拉克及其两个儿子,并于8月开始对他的审判。目前,在押的穆巴拉克因为患病一直住在位于开罗郊外的国际医疗中心,由于年事已高,他近年来的健康状况逐渐恶化,对他的审判也让他从身体和精神上更加虚弱。
穆巴拉克下台后,埃及武装部队最高委员会随后接管了国家权力,并解散议会。此后,为要求军方尽快交权,埃及不断发生大规模抗议活动。本月18日,埃及爆发大规模示威活动并引发警民冲突,目前已在全国范围内造成30余人死亡,2000多人受伤。埃及总理谢拉夫21日向埃及武装部队最高委员会递交了辞呈,委员会主席坦塔维22日宣布接受谢拉夫内阁的辞呈,将组建民族拯救政府,并于2012年7月前举行总统选举。
利比亚前领导人卡扎菲:毁誉参半 被捕身亡
为推翻卡扎菲政权,利比亚今年2月爆发内战,革命武装遭到卡扎菲军队的武力镇压。北约联军随后介入战事,对利比亚进行空袭,从而扭转战局。利比亚“过渡委”武装8月时攻入首都的黎波里,卡扎菲逃离,之后一直下落不明。
10月20日,卡扎菲在其老家苏尔特附近被“过渡委”士兵抓获,随后在交火中身亡,其尸体在被当众展示4天后,埋葬于利沙漠中一处秘密地点。其次子赛义夫也于本月19日在利比亚南部沙漠被捕,现被秘密关押,将在利比亚接受审判。
卡扎菲1969年9月在国内革命中夺取政权,成为利比亚最高领导人,并开始长达42年的统治。卡扎菲本人极富争议,世人对他的评价毁誉参半。在他统治下的利比亚凭借丰富的石油资源,成为非洲最富裕的国家之一。但是,卡扎菲政权在国内多年累积的民怨终于在今年2月爆发,燃起战火。
今年6月,位于荷兰海牙的国际刑事法院(ICC)正式对卡扎菲发出逮捕令,指控其犯有谋杀、迫害及反人道主义等罪行。同样遭到国际刑事法庭通缉的还有卡扎菲的次子赛义夫和利前情报部门负责人赛努西。
10月23日,利比亚执政当局宣布全国解放。11月22日,利比亚“过渡政府”在的黎波里宣告成立,担任总理的利“全国过渡委员会”执行委员会主席阿卜杜勒-拉希姆-凯卜公布了新内阁名单。新内阁的任职时间将持续到明年年中举行的国民议会选举。据利“过渡委”执行局前主席贾布里勒称,目前有外国势力利用利比亚派别或部族武装组织间接介入利内政,利比亚重建之路十分艰难。
也门总统萨利赫:政坛常青树 最终交权
今年1月底,也门爆发大规模民众反政府示威运动,要求已执政33年的萨利赫下台。与也门政治和经济往来十分密切的海合会随后于4月提出了旨在化解也门危机的调解协议。迫于国内外压力,萨利赫此前曾三次表示同意签署协议,但均在最后一刻反悔。
萨利赫1978年7月当选阿拉伯也门共和国总统,并兼武装部队总司令。在此后的30多年时间里,萨利赫也门政坛第一人的地位从未被真正动摇过。今年1月也门爆发大规模示威活动,上万名示威者要求萨利赫下台。面对各方施压,萨利赫2月宣布终止此前通过的宪法修正案,并于2013年任期结束后离任,但反对派和示威民众仍不满意,要求他立即辞职,并准备指控他杀害平民和涉嫌腐败。
今年6月3日,也门首都萨那的总统府遭反对派领导人萨迪克-艾哈迈尔为首的部落武装炮击,造成总统萨利赫以及也门总理、一名副总理和议会议长等10名政府高官和高级军官受伤,萨利赫的数名保镖死亡。萨利赫随后前往沙特阿拉伯接受治疗,并在9月时伤愈回国。其时,也门国内局势持续动荡,执政党与反对党联盟有关总统移交权力的谈判陷入僵局。
在几度拒绝和数月拖延之后,萨利赫终在11月23日签署交权协议,也门朝野两党随后也签署了海合会协议执行机制的协议。根据协议,萨利赫及其在军政任要职的亲属获得了豁免权,萨利赫还将担任为期90天的名誉总统,直到明年1月举行总统大选选举产生新的总统。
这四位中东强人的下台为各自国家的发展带来转机,但并不意味着这些国家就此走上稳定发展的道路,而仅仅是阿拉伯世界未来动荡和变革相交织的开端。近来,突尼斯数百宗教极端组织成员袭击电视台;埃及上千抗议者与军警发生暴力冲突;利比亚国内各部族势力纷繁复杂,重建进程迷雾重重;也门的前景也让人无法揣测。这四国未来局势将如何发展还有待人们的进一步观察。(完)