聚焦
央视证实禁止电视剧插播广告 2012年1月1日执行
近日，有传闻明年全国所有电视台全天取消电视剧插播广告。昨天，记者从央视广告部证实，广电总局禁止电视剧插播广告，并于2012年1月1日执行。据统计，该政令一出电视台将损失近200亿人民币。
月儿弯弯照九州，几家欢乐几家愁，有人说“限娱令”下达后，电视剧迎来了春天。只可惜春天还没有真正来的时候，冬天的确已经到了。近日，有传闻明年全国所有电视台全天取消电视剧插播广告。为此记者多方考证，从央视广告部证实，广电总局禁止电视剧插播广告，并于2012年1月1日执行。据初步计算，该政令一出电视台将损失近200亿人民币，这些是继“限娱令”后，总局再出重拳。
“出狠令”：
将全天候取消电视剧插播广告
广电总局对电视剧插播广告，一向是出重拳。早在2003年，国家广电总局就颁布《广播电视广告播放管理暂行办法》，规定19点至21点的黄金时间内所播放的电视剧中不得插播广告;2009年9月10日，广电总局又出台《广播电视广告播出管理办法》，规定19点至21点黄金档播出的电视剧单集插播广告时长不得超过1分钟。
今年10月，再发《广电总局关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》明确提出：禁止在片头之后、剧情开始之前，以及剧情结束之后、片尾之前插播任何广告;播出片尾画面以及演职人员表等内容时，禁止播出任何形式的广告;每集中可以插播1次商业广告，时长不得超过1分钟;插播广告时，应当对广告时长进行提示。
如今，电视剧插播广告限制范围再次扩大。昨天，记者独家获悉，虽然广电总局还没有给各家电视台下发正式禁制令，但全国所有电视台全天取消电视剧插播广告已成定局，并于2012年1月1日正式执行，全国所有电视台全天取消电视剧插播广告，据初步计算，该政令一出电视台将损失近200亿人民币。
“接招”：
现状“疯”插播广告
禁止电视剧插播广告对与电视台来说，无疑是噩耗，尤其在所有卫视刚刚结束的广告招标以后听到到这样的消息，着实让他们措施不及。记者致电了央视、天津卫视、黑龙江等多家电视台，有的电视台已经收到消息而有的电视台也只是略有所闻。
但记者观察发现，近日某些卫视或许是早以知道广电总局要下达禁止电视剧插播广告的通知。为了弥补广告客户的损失，他们将已经签订协议的插播广告，从现在起，就开始集中播放。电视剧插播广告成“疯”，以往在电视剧中间只有一两条，现在会播四五条，很明显比往日播放广告的频率高很多。
明年商量各种应对政策
为了将自身损失降低到最低，除了现在就疯播广告外。记者获悉，各家电视台正在商量，应对插播广告的明年正式实施的应对政策。
应对一：在剧与剧中间加大广告时间
禁止单集电视剧播出时插播广告，但没有禁止电视剧之间插播广告，因此，将插播广告移植到剧与剧之间，这是最可行的措施。
应对二：预告之前的广告时间加长
正式播放电视剧期间不能播广告了，自然可以将预告篇播出后的广告时间加长。因此，明年的电视荧屏，看一部电视剧，看完预告篇后，也许要等到吃完一顿饭，才能看到正式篇章。
应对三：电视剧冠名将更加火爆
广告少了，怎么体现商家的利益呢?一向精贵的冠名权，就可能会更加精贵了。
应对四：“动画广告”将出现
明年看电视剧的时候，突然在眼前蹦出一个动画小人，举着某广告的LOGO，或者出现3D广告字幕，观众千万别吓一跳。记者获悉，有至少三家公司正在跟电视台谈“动画广告”的项目。
“解析”
理性对待，不能把卫视逼急了
记者致电多方专家，对与广电总局禁止电视剧中间播放广告有何看法，资深评论员宋子文表示，“对与观众无疑是利好消息，谁也不希望看电视剧看十分钟一个广告，但是任何一个政令的下达都应该有一个时间缓和期，至少应该有长达半年的商讨和调查，而广电总局在卫视刚刚结束广告招标之后下达这样的政令确实有点太仓促，有时候政令下达的急反倒会适得其反。”
据宋子文分析，不断给卫视加大压力，他们为了经济效益，一定会做出相应措施，如果把电视台逼急了，会出现“画中画局面”(将电视画面分成九块，1/9用来播无声广告，活动字幕广告)也不是不可能，而这样的措施也并非在广电总局禁止之内的。
这些形式更加影响观众观看的广告形式，为之买单的还是观众。相关人士告诉记者，电视台打擦边球的方式会很多。譬如，电视剧字幕前后，电视剧预告前后，电视剧播出时在下方滚动播出广告字幕，出现LOGO等，电视台总会通过别的方式来消化掉失去的广告收入。电视机构本身就是商业行为，在进行任何政令下达的时候，就应该进行听政，如果真做得像“中石油、中石化”那样的“官威”，那么一切只能适得其反。
“声音”：
一片叫好，明年看剧一气呵成
据网络调查，93%的网友表示赞成广电总局禁止电视剧插播广告的举动，只有5.3%的网友表示反对。以往广电总局出台的种种“禁令”常常遭遇网民口水炮轰，出台禁止电视剧插播广告赢得网民认可实属难得。
胡同的猫：在节目前后插播广告是可以理解的，在节目中间插播广告，怎么还允许啊?要知道老百姓是有偿收视电视的，你破坏了节目的完整性和连续性，侵犯了观众的收视权。
I简单t：总是在最关键的时刻插播广告，恨得牙痒痒，举双手赞成禁止电视剧插播广告。
拼拼火力：广告时间在一分钟以内是可以接受的，一直看眼睛也会有点累，可以休息一下，只要在右上角有时间显示就好。
杨凯微博：终于还给观众一个干净的空间，不要在广告中间插播电视剧了，能够禁止当然是最好，就怕上有政策下有对策，用其他变相方式进行，禁止就要彻底杜绝变相广告，还民众一个舒适的观影享受。
爱疯6：在03年左右都对电视剧插播广告整顿过，但是一朝天子一朝臣，这种政令向来是三年一换，谁也不知道这种政策会坚持多久，不过无论如何能够站在观众的角度出政令还是好的。 (方芳)
“禁止电视剧插播广告”又如何
“禁止电视剧插播广告”又如何
文/王聃
不过短短两月，“限娱令”之后，广电总局似乎又要出手了。广电总局拟决定，从明年起，全国所有电视台(包括央视)全天取消电视剧中插播广告;有业内人士认为，广告限制会让全国电视台预计损失不少于200亿元。记者日前向电视台相关负责人求证此事时，被告知“限广告令”很有可能成为现实。(11月24日《郑州晚报》)
应该说，比起此前的“限娱令”，来自庙堂之上的“限广告令”更能获得民间与观众的认同。电视剧中插播广告之多、之滥、之令人厌烦，已经远非一句“在广告中插播电视剧”所能表达了，我们有理由为广电总局此举的发轫善意击掌。问题是，“限广告令”就一定能令行生效吗?或许正如网友所调侃的:没有哪一家电视台会去轻易放弃广告收益，既然不能剧中插播，那我还可以剧前与剧后，甚至于两集电视剧的中间插播。
这或许是“限广告令”不可避免的结局之一，却鲜活地喻示了一味“封杀”可能带来的治理困境:之于广电总局，它信奉权力与管制的力量，希望经由一刀切式的电视剧插播广告禁令去实现“干净的屏幕世界”;而之于各个电视台的管理者和运营者，身处市场化的语境下，他们只以收益的最大化为指挥棒，叫他们放弃与电视剧相关的广告播出，势必会引发他们或明或暗的抵制，以此消解禁令的威慑正因为如此，关乎禁令双方的“暗战”几乎不可避免。
结局怎会不堪至如此?价值理念上的冲突或许是一个因素，但在我看来，更深层次的原因在于:电视剧的广告播出议程，本质上其实只受制于收视率的自然调节作用，换而言之，它只遵循一整套“自我调节的机制”:电视剧中插播的广告除了为电视台带来高收入，并以此购买来更具有吸引力的优秀电视剧外，它还必然要以观众的收视率为指向。广告收益再好，倘若因此导致收视率下滑，继而导致广告商投入下滑，电视剧播出方也会“自觉”地缩减广告分量。观众的遥控器与频道选择权，在很大程度上，已经能够对电视剧插播广告形成调节压力，职能部门的管制应该是越少越好。
一个开放的电视剧市场，必然会形成能够自我节制的插播广告空间。要切实减少插播广告的乱象，关键还是要从培育、助推形成完善的电视剧竞争市场上入手。倘若电视剧市场充满了完全的竞争特征，那么一些电视台必然会致力于打造与引进“既叫座”兼广告播出状况“适宜”的电视剧，涟漪效应下，所谓插播广告的怪现状也就自然而然地消弭了。而较之“限广告令”，广电总局在这方面更有作为的空间:譬如加大对优秀、“干净”电视剧节目的政策与资源扶持力度;譬如推动电视台之间的行业自律。
正因为如此，我更愿意预测，这样一条暂时只是谣传的新闻乃“空穴来风”。很简单的事实摆在那里，广电总局的用心良苦固然令人感动，但广告乱象绝不可被行政的指令所彻底整治。别忘了，令观众困恼的，还是电视剧中形形色色的植入广告，如果按照广电总局的思路，岂不要把所有的电视剧都停掉?单一的管制从来都不是最好的办法，在“禁令”之外，管理者更需要做建设性和“疏”“放”的功课。假如我的预测是错误的，那么只能证明广电总局还有太多的管理陷阱需要走出。
电视剧禁插广告 观众成不了受益者
电视剧禁插广告 观众成不了受益者
文/毛忠斌
日前，微博上盛传广电总局将有两个新举动，其中之一是明年全国所有电视台(包括央视)全天取消电视剧中插播广告。记者23日向电视台相关负责人求证此事时，被告知很有可能成为现实。(11月24日《郑州晚报》)
禁止插播广告应该是有着广泛的民意基础，禁令未出，多数网友已在拍手称快了，因此，这个很可能成为现实的禁令，可说是广电总局的尊重民意之举，但并不妥当，因为民意并不总是理性的。
在电视剧中插播广告其实是个“普世”问题，不仅国内如此，国外亦然，就以在国内很热的美剧来说，他们除了收费电视台以外，其它电视台在相应剧集中插播广告都是比较普遍的，在时间上也并不比我们短。今年10月份发布的《广电总局关于进一步加强广播电视广告播出管理的通知》，规定非黄金时间每集(以45分钟计)中可以插播2次商业广告，每次时长不得超过1分30秒;黄金时间每集中可以插播1次商业广告，时长不得超过1分钟。而一集美剧插播的广告时间接近于电视剧时间的一半，如热门的美剧《生活大爆炸(Thebigbangtheory)》内容20分钟左右，广告就有近10分钟。当然，国内观众看美剧很幸运，因为看到的都是录制组去掉广告的“成品”。
广告谁都讨厌，国外的电视剧一样插播广告，观众也一样抱怨，但并没有哪个部门也来禁止插播广告，原因其实很简单，电视台不论是购买电视剧还是自己制作，都是需要钱的，没钱就买不了好电视剧，结果就是观众没有电视剧、或没好剧看，然后恐怕又要抱怨了。毕竟广告收入是电视台的主要收入，有业内人士就估计，如果这条禁令实施，全国电视台预计损失不少于200亿，这样一来，既影响了电视台的收入，无益电视台的发展，最终观众也一样要受“害”。
而且，禁止插播广告也未必能减少广告，有网友担心植入广告会因此增加，这种担心是有事实支撑的。国内近年的一些电影的植入广告就饱受诟病，而在电视剧《金婚2》和《男人帮》中的植入广告，也让不少观众“喝了一壶”，抱怨一样不少。在一定意义上，植入广告是更加讨厌的插播广告，因为要看电视剧就得接受它;而如果制作方“植入”水平低，恐怕观众看了更难受。
就像冯小刚（微博）所说的，广告植入支撑最低票价。而插播广告亦是如此，观众以接受插播广告的代价来换取免费观看的权利，否则就得观看收费频道，或忍受植入广告了。广告和电视剧也可说是一种相互依存的关系。
因此，禁止电视剧插播广告，实际上于观众无益，也难减少广告，相信理性的观众最终知道如何选择，广电总局也无需太过迁就迎合民意。事实上，在广电总局10月份的通知中，不但规定了不同时间段的广告插播次数和时间，要提示广告时间等，也禁止了在片头和剧情之间、剧情和片尾之间播放广告等讨厌方式这样的规定其实已经足够。
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