德班气候大会发达国家立场强硬 谈判未来将更难

　　加拿大环境部长的声明一发布，立即遭到多个环保组织的谴责。它们在一份声明中说：“尽管《京都议定书》并非十全十美，但至少它还具有法律约束力并提供了明确的标准。”声明还说：加拿大退出《京都议定书》并非是要让所有污染者负起责任，而是想让加拿大企业通过许多漏洞来继续我行我素，继续其无法核实的自愿减排。

　　刚刚结束的德班联合国气候变化大会传递出一个信息发达国家整体的谈判立场将日益强硬，未来国际气候谈判将更加艰难。比如，在京都议定书第二承诺期问题上，加拿大、澳大利亚和日本等国明确表态反对。

　　发达国家的谈判立场日趋强硬主要有三方面原因：第一，这与当前国际格局的快速变动和调整导致权力转移有关。进入21世纪，发展中国家群体性崛起势头强劲，权力正从发达国家向发展中国家转移。 2008年以来的世界金融危机加速了这一变化。这一力量对比的变化使发达国家的失落感、焦虑感和不平衡感迅速上升，导致它们要求发展中国家在气候变化领域承担更多的国际责任，而自身则竭力回避责任，更不愿意做出让步。第二，近年来发展中国家因经济快速发展而带来温室气体排放总量增长，客观上也增加了发达国家的忧虑和警惕。第三，近些年来发展中国家内部在应对气候变化的某些问题上观点相左，也使发达国家感到有机可乘，因此态度日趋强硬。当前，发达国家日趋强硬的谈判立场与发展中国家日益积极和灵活的谈判姿态形成鲜明对比。这种态势的发展预示着未来国际气候谈判将更加艰难。