民革河南省委建议：将郑州升格为副省级城市

　　河南商报记者 郭富收 韩天旭 李雅静 宋晓珊

　　目前，以河南为中心的广大中原地区，外扩至河北、山西、安徽，至今仍没一座副省级城市。

　　省政协十届五次会议期间，民革河南省委提交了《关于推进大郑州都市区发展的建议》的提案，建议将郑州市升格为副省级城市，调整郑州周边县市行政区划，将黄河北等与郑州邻近的县市划出一部分归郑州。

　　提案内容

　　中部5市具备

　　升格为副省级城市资格

　　去年，国务院出台了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，使得中原经济区上升为国家战略，这是河南经济社会发展中的一件大事，也是郑州市经济快速健康发展的重大机遇。

　　民革河南省委提案说，在人口近1亿的中原地区，若没有强有力的区域性中心城市及以其为核心的大型城市群的发展，国家城市体系和经济社会发展的地域空间结构的建构就会出现缺失。

　　目前，以河南为中心的广大中原地区，外扩至河北、山西、安徽，至今仍没有一座副省级城市。就郑州而言，经济实力超过很多副省级城市和省会城市。

　　按照副省级城市必须为市区人口百万以上特大城市或国务院批准的18个较大市之一，或经济强省省会的条件，中部地区具备升格为副省级城市资格的有郑州、长沙、太原、合肥和南昌。郑州作为中原经济区的中心城市，占据有利位置。

　　提案建议

　　将郑州市升格为副省级城市

　　民革河南省委就如何加快郑州都市区建设提出建议，尽快提升郑州的政治地位，将郑州市升格为副省级城市，按副省级城市体制规格和管理机制先行先试，提高郑州作为区域中心城市的协调能力。

　　这对于形成南北双核心（武汉和郑州），实现中部崛起的国家宏观区域战略也是必要的。

　　调整郑州周边县市行政区划

　　民革河南省委建议，建设大郑州都市区，行政区划调整有两大主线：一是将目前郑州所辖的县、市调整为区，将中牟、荥阳（可与上街合并）、新郑、新密和登封调整为区（其中，中牟可纳入新区）。

　　提案认为，巩义经济实力较强，且为省直管县（市）试点，可暂不改区，作为单列市，和开封市构成大郑州都市区的东西两翼。

　　将周边其他市县划归郑州市

　　民革河南省委还建议，将离郑州市比较近的市、县划一部分给郑州，尤其是黄河以北地区，温县、武陟、原阳等县的部分地区纳入大郑州都市区范围，实现郑州市的跨河发展。

　　经过调整，郑州城市规模大幅度扩展，区域整合的规模与程度加大，生产力要素的优化程度将明显提高，产业布局将更为合理，发展成本将明显降低，这将有利于协调市、区两级城市功能，有利于城市基础设施的共建共享，从而提升中原城市群一体化程度。

　　而且，还会提升对新乡、焦作的辐射带动作用。