人参与) 晚报记者 冯兰蔺 报道
本市中心城区停车泊位约78万个，缺口高达36.7万个，缺口比例达32%。缓解申城“停车难”，不妨参照香港经验。在即将召开的市政协十一届五次会议上，市政协委员、市侨联副主席、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣建议，为咪表停车设置严格时限，超时重罚，以提升马路停车位的周转率。
中心城区停车位缺口超三成
根据本市公安、交通、房管部门提供的相关数据，目前本市中心城区停车泊位大约78万个，缺口高达36.7万个，缺口比例为32%。居住小区车位缺口27.2万个，缺口比例37%；办公、商业车位缺口10.4万个，缺口比例26%。
委员在调查中发现，上海“停车难”主要集中在五类区域：一是上个世纪建造的居住小区，配建车位普遍在1:10以下，甚至没有配建车位；市中心部分新建小区和部分写字楼，同样建配较低；部分医院，如华山医院、中山医院、龙华医院等，车位及其紧张；部分商业区，例如淮海路百盛、陆家嘴正大广场等商厦的地下停车场里也经常“一位难求”。
上述区域 “停车难”存在潮汐性，居住小区的车位紧张发生在夜间，而写字楼集中在白天，医院集中在就诊、探病的高峰时段；商场则集中在周末或者节假日。
规划配套交通部门有发言权
相比申城，香港的面积和公路通车里程，只有上海的六分之一。平均每平方公里的跑着的车辆数为534.5辆，同比上海多出200多辆。不过，同为大都市，香港的开车人却很少找不到停车位，也很少发生路边违规停车，他们有些做法值得借鉴。
首先，针对供求变化，严格规定建筑物配套建设停车位。《香港规划标准与准则》对住宅、写字楼、商业楼、工业园区、医院、学校、教堂、艺术场地等建筑物配套建设的停车位数量都有明确规定。比如一般的商品房要配多少，面积越大或者单价越贵的户型要求配备的停车位比例越大。
建筑物配套泊车位的规划，不只是规划建设部门说了算，负责交通管理的香港运输署也有话语权。香港运输署每隔数年便会进行全港泊车位需求研究，根据泊车位供求情况，运输署会相应的要求《香港规划标准与准则》增加或减小建筑物配套泊车位的比例。
“上海对建筑物停车配建标准也有规定。但这一标准，在很长一段时间内，没有得到严格执行；另外，除住宅小区外，目前执行的停车配建标准制定于10年前，已大大落后于实际需求，也亟待研究修改。 ”屠海鸣说。
此外，香港政府还想出“错时停车”的办法，香港政府产业署的统计显示，香港政府物业停车场向公众开放的私家车停车位有1087个。对于上海而言，“错时停车”的方法值得尝试。上海市中心有很多商业设施和商务设施停车场，夜间大多处于空置状态，如果能以较低价格向附近社区居民开放，就可以解决很多住宅小区的夜间停车难题。
咪表限时可加快停车位周转
“上海马路边的咪表停车没有时间限制，而在香港，路边泊车位只用来满足短暂的临时停车需求。 ”屠海鸣说，据统计，全港仅有18000个路边咪表停车位，收费低廉，繁华市区每15分钟2港元，但基本不会遇到长时间霸占停车位的现象。 “因为香港咪表停车位有时间限制：黄色咪表为半小时，咖啡色咪表为一小时，蓝色咪表为两个小时。假如一位车主要停车6小时，他不能一次性给6小时的费用，至少需要分3次去刷卡付费。 ”
所有不付费、超时泊车等违例泊车行为都会显示在咪表上，一旦被巡逻的警察发现，就会开出罚单，每张罚单320港元。过段时间，警察再来巡查，如果发现车辆还在超时停车，就会再开一张罚单。重罚之下，香港人基本不敢长时间占用咪表停车位。正因如此，香港的咪表停车位实现了每天只有15%的空置时间。可见，设置咪表停车时间限制提升马路停车位的周转率，也可适当缓解停车难。
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