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今年经济社会发展的总要求是：高举科学发展旗帜，稳中求进，稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保稳定，握紧拳头保发展重点，集中力量办民生大事，努力促进经济总量、人均均量、运行质量同步提升，加快建设“四化两型”，加快建设全面小康，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
本报1月11日讯（记者 苏莉）美好蓝图已经绘就，前进号角催人奋进。今天上午，省十一届人大六次会议在长沙隆重开幕。
700多名省人大代表，肩负全省人民的重托，满怀创造美好未来的豪情，意气风发地步入会场。
灯光璀璨、鲜花竞艳。今天的省人民会堂气氛庄严而热烈，“深入贯彻落实科学发展观，全面推进‘四化两型’建设，为实现科学发展、富民强省而努力奋斗”的横幅悬挂在会场上方，格外醒目。
9时整，大会主席团常务主席、执行主席周强宣布大会开幕，全体人员起立齐唱国歌。
此次大会应到代表770人，因事因病请假39人，实到代表731人，符合法定人数。
开幕大会由大会主席团常务主席周强、李江、杨泰波、谢勇、陈叔红、蔡力峰、肖雅瑜、刘莲玉、蒋作斌、孙在田担任执行主席，周强主持。
在大会主席台就座的有：全国政协原副主席毛致用、全国人大常委会委员杨正午。
出席大会的省党政军领导和老同志有：徐守盛、胡彪、梅克保、熊清泉、刘夫生、王克英、黄建国、于来山、陈润儿、李微微、郭开朗、陈肇雄、李有新、孙建国、易炼红、张文雄、戚和平、张永大、徐明华、韩永文、何报翔、李友志、石玉珍、许云昭、阳宝华、刘晓、魏文彬、谭仲池、龚建明、武吉海、王晓琴、杨维刚、李兰田、董志文、杨敏之、吴向东、谢康生、谢新颖、曹文举、沈瑞庭、俞海潮、刘玉娥、朱东阳、赵培义、罗海藩、高锦屏、谢佑卿、颜永盛、王四连、罗桂求。
省高级人民法院院长康为民，省人民检察院检察长龚佳禾，国防科技大学科研部部长沈志宇在主席台就座。
大会主席团其他成员在主席台就座。
在热烈的掌声中，省长徐守盛作政府工作报告。报告共分为4个部分：2011年，全省上下齐心协力、顽强拼搏，实现“十二五”良好开局；深入贯彻省第十次党代会精神，加快建设“四化两型”和全面小康步伐；握紧拳头保发展重点，集中力量办民生大事；加强政府自身建设，创造性地抓好工作落实。
徐守盛说，过去一年，在党中央、国务院的坚强领导下，我们贯彻落实中共湖南省委的决策部署，心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，战胜历史罕见的严重干旱和局部山洪灾害，克服能源紧缺、资金紧张、通胀压力加大等不利影响，大力推进“四化两型”建设，完成了省十一届人大五次会议确定的目标任务。主要体现在：经济保持平稳较快发展，经济运行保障有力有效，转方式调结构深入推进，两型社会建设进展加快，改革开放不断深化，文化建设取得新成绩，民生工作力度加大，精神文明和法治建设加强，行政效能进一步提升，国防动员和后备力量建设取得新进展。2011年，全省实现财政总收入2460.7亿元，增长31%；城乡居民人均收入分别为18844元和6563元，分别增长13.8%和16.7%。固定资产投资突破万亿，达到1.14万亿元，增长28%；社会消费品零售总额6800亿元，增长17.8%；进出口总额186亿美元，增长27%。规模工业完成增加值7950亿元，增长19.5%，其中高技术产业增长32%，电子信息产业成为新的千亿产业。涉及民生的财政支出达到2274.3亿元，增长30.9%。9个方面32项为民办实事项目完成或超额完成。保障性住房和各类棚户区改造开工46.6万套，基本建成22.7万套，农村危房改造验收入住11.4万户，解决318万人的饮水不安全问题。城镇就业新增71.6万人，农村劳动力转移就业达到1315.5万人。
徐守盛指出，“十二五”的良好开局，来之不易。我们深切体会到：必须增强科学发展的自觉性和坚定性，创造性地贯彻中央宏观经济政策；必须准确把握湖南发展不充分、不全面、不持续的阶段性特征，以改革创新精神，做大经济总量，提高人均均量，提升经济运行质量，努力探索湖南特色的科学发展路子；必须注重统筹兼顾，在复杂形势中保持清醒头脑，因势利导、趋利避害、主动应对，积极化解经济运行中的不健康因素，打好保增长、保运行、保民生、保稳定的“组合拳”；必须忠实践行权为民所用、情为民所系、利为民所谋，从做好顶层设计、完善长效机制入手，踏踏实实为民办实事。
徐守盛指出，省第十次党代会，吹响了加快建设全面小康和两型社会的号角。我们要更加主动作为，更加勤奋工作，努力把省第十次党代会描绘的宏伟蓝图，转化为美好现实。今年经济社会发展的总的要求是：高举科学发展旗帜，稳中求进，稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、保稳定，握紧拳头保发展重点，集中力量办民生大事，努力促进经济总量、人均均量、运行质量同步提升，加快建设“四化两型”，加快建设全面小康，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。主要目标是：地区生产总值增长11%，财政总收入增长13%，固定资产投资增长22%，社会消费品零售总额增长15%，完成国家节能减排目标任务，城乡居民人均收入分别增长10%、11%，居民消费价格涨幅控制在4.5%左右，城镇登记失业率控制在4.6%以内，人口自然增长率7‰。
徐守盛强调，实现上述目标，我们必须牢牢把握扩大内需，牢牢把握发展实体经济，牢牢把握加快改革创新，牢牢把握保障和改善民生，始终坚持科学发展、坚持改革开放、坚持创新创造、坚持城乡统筹、坚持民生优先、坚持依法行政。
徐守盛强调，今年主要抓好十个方面的工作：
一要努力保障经济又好又快发展。拓宽资金供应渠道，增强资源供给能力，规范国有资产管理、营运和处置，强化人才保障。二要大力推进新型工业化。促进工业转型创新发展，培育发展战略性新兴产业，增强自主创新能力，促进信息化与工业化深度融合，壮大新型工业化主体。三要提高农业现代化水平。稳定粮食等主要农产品生产，大力发展现代农业，提高农业科技支撑能力，建设社会主义新农村，全面启动新一轮扶贫开发，促进农民持续增收。四要加快两型社会建设。推进长株潭试验区第二阶段改革建设，确保完成国家下达的节能减排任务，加强环境保护和生态建设。五要统筹推进新型城镇化和区域协调发展。加快推进新型城镇化，统筹区域协调发展，支持县域和非公经济发展。六要合理引导投资和扩大消费。切实加大项目建设力度，积极扩大居民消费，加快发展现代服务业。七要着力深化改革开放。继续深化国企改革，全面推进水利改革，深化财政、税收等体制改革，加快投融资体制改革，大力发展开放型经济。八要推动文化和各项社会事业发展。促进文化大发展大繁荣，办好人民满意的教育，统筹发展卫生、体育等社会事业。九要努力保障和改善民生。把扩大就业放在优先位置，完善社会保障体系，建立调控和稳定物价的长效机制，持之以恒为民办实事。十要加强社会主义民主法制建设。深入实施《法治湖南建设纲要》，提升社会管理能力和水平，努力营造安居乐业的环境，推进国防动员和后备力量建设。
徐守盛强调，要坚持以人为本、执政为民，深入推进行政管理体制改革，加快服务政府、法治政府、责任政府、廉洁政府建设。
徐守盛指出，要加快转变政府职能。严格依法行政，认真依法履职。深入实施行政程序规定、规范行政裁量权办法和政府服务规定，积极推行决策公开、审批公开、办事公开、信息公开。大力提高行政效能。全面推行政府绩效评估，加强行政效能监察和审计监督，为一切市场主体创造公开、公平、公正、透明、可预期的发展环境。坚持勤俭办一切事情。严格控制行政经费等一般性支出，严格控制论坛、节会和各类表彰活动，减少各种检查评比，继续清理压缩大型体育赛事等场馆建设。不断改进工作作风。要牢固树立“从政必须有为，无功就是有过”的理念，始终保持一心为民、忠于职守的正气，不甘人后、奋发进取的志气，攻坚克难、不畏艰险的锐气，从基层中寻找解决问题的办法，使作出的决策、采取的举措，更加符合客观实际，更加符合人民的根本利益。切实加强廉政建设。推进惩治和预防腐败体系建设。建立健全决策、执行、监督相互制约、相互协调的行政运行机制。
徐守盛强调，我们正处于变革与奋进的伟大时代，正满怀豪情地创造美好未来。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在中共湖南省委的坚强领导下，同心同德，奋力拼搏，努力把湖南的事情办好，让全省人民生活得更加幸福、更有尊严，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！
大会表决通过了《湖南省第十一届人民代表大会第六次会议补选办法》。
列席大会的有：部分在湘十一届全国人大代表，省十届政协委员，不是省十一届人大代表的省人民政府组成人员，省高级人民法院、省人民检察院和省直机关、中央在湘单位、本科院校、省管企业负责人，部分省政府参事，市州人大常委会、人民政府、中级人民法院、人民检察院和县市区人大常委会负责人。
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