去年GDP增速9.2%创两年新低 告别“唯GDP”时代

　　●国家统计局局长马建堂表示，经济运行仍在正常区间，符合调控目标

　　●经济学家预测，2012年经济不会出现“硬着陆”

　　国务院新闻办17日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，国家统计局局长马建堂在发布会上介绍了2011年国民经济运行情况。

　　初步测算，全年国内生产总值471564亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%，创两年新低。

　　分季度看，一季度同比增长9.7%，二季度增长9.5%，三季度增长9.1%，四季度增长8.9%。

　　国家统计局局长马建堂在新闻发布会上说，经济增长实现9.2%的速度，物价控制在5.4%的总水平，在国民经济运行总体保持平稳较快发展的同时，物价调控又取得了明显成效。“两个变化结合在一起，非常不容易”。

　　专家分析，我国很可能正在进入由高速增长向中速增长的转换期。

　　回落的GDP增速似乎也在暗示，以往的那种以经济增速为重心的“唯GDP”时代正在成为历史，更加注重经济增长方式和质量的时代已经到来。

　　特点

　　增速回落仍在正常区间

　　马建堂表示，GDP逐季回落有主动调控因素，经济运行仍然在正常区间，符合调控的目标。

　　马建堂说，从中长期看，“十二五”规划确定的目标是7%，中央更加强调转变方式，调整经济结构。目前，中国经济仍在正常增长区间，中国中长期发展的基本格局没有变化。

　　“如果我们的国民经济能够保持8.5%-9%的速度，物价能够得到比较好的控制，方式转变得比较快，结构调整的力度比较大，很可能是一个比较理想的宏观经济的总体格局。”马建堂说。

　　投资减慢仍是“三驾马车”主力

　　国家统计局17日发布的数据显示，2011年资本形成总额对GDP增长的贡献率是54.2%，比2010年下降0.6个百分点；消费是51.6%，比2010年上升14.3个百分点，而净出口是-5.8%，比2010年下降13.7个百分点。

　　民生证券宏观分析师郝大明指出，“投资增速虽然回落，但仍然是经济增长的主力。”

　　交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟认为，“预计2012年我国固定资产投资名义增速将维持在21%左右。”

　　消费放缓对经济贡献超五成

　　数据显示，2011年全年我国社会消费品零售总额同比增长17.1%，增幅回落1.3个百分点；扣除价格因素实际增长11.6%，比上年回落3.2个百分点。。

　　“由于政府促进汽车、商品房等消费的政策或中止或减弱，使得这类消费明显减弱。”商务部贸易研究院消费经济部副主任赵萍说。

　　不过，受益于经济的增长和消费结构升级的推动，去年我国最终消费对GDP增长的贡献率超5成，仅略低于投资，而往年这一比重仅为三成多一点。

　　关注

　　收入不透明导致基尼系数偏低

　　城镇人口首超农村

　　国家统计局局长马建堂还在发布会上表示，为了向社会公众提供更多更有价值的信息，国家统计局力争在今明两年，甚至在2012年可能尝试着发布城乡居民收入的中位数（将数据按大小顺序排列起来，形成一个数列，居于数列中间位置的那个数据）。

　　据马建堂介绍，中国国家统计局从2000年起，一直在发布农村居民纯收入的基尼系数，2011年中国农村居民的基尼系数是0.3897。

　　中国城镇居民的基尼系数为何没有发布？对此，马建堂表示，“我们认真研究评估，靠我们现在的城镇住户调查而计算出来的城镇居民收入的基尼系数偏低。原因主要是高收入阶层居民难以获取真实的收入信息，这样一来，依据我们现有资料计算的结果，我们评估了以后，感觉到偏低，所以就没有发布。”

　　数据还显示，2011年末，中国有城镇人口69079万人，比上年末增加2100万人；乡村人口65656万人，减少1456万人，城镇人口首超农村。城市化将成为中国经济发展的巨大引擎。

　　城市化也让中国面临着新挑战。北京大学中国国民经济核算与经济增长研究中心副主任蔡志洲指出，随着农村人口向城市转移，如何解决新生劳动力的就业问题急需研究。

　　预测

　　2012年经济“软着陆”可期

　　昨日，华西都市报记者连线多位经济学家，不少人表示，2012年经济增速或将继续放缓，预计在8.5%-9.2%之间。

　　交通银行首席经济学家连平表示，今年我国GDP实际增速将达到8.5%左右，季度增速将呈现前低后高走势，不会出现“硬着陆”。

　　市场对中国经济的“软着陆”有信心，一个重要原因是在稳增长方面，我国的政策工具拥有较大发挥空间。以货币政策为例，为抑制通胀，目前我国大型金融机构的存款准备金率仍然高达21%。随着通胀水平的回落，同时外汇占款下降，货币被动投放的压力也大大减轻。业界预期今年的存准率可能下调2到4次，由此释放出上万亿元的流动性。

　　财政政策方面，无论减税还是增支，都对经济有刺激作用。花旗银行认为，单是税收的调整就可拉动中国GDP增长1.5个百分点。

　　汇丰银行首席经济学家屈宏斌预测，上半年可能下调存准率至少3次。

　　民生指标成为转型关键词

　　虽然今年我国的GDP有可能回落至9%以下，但放眼全球，降温是一种常态。在这种背景下，近期陆续召开的各地两会上，GDP比拼的意味明显减弱，民生指标成为地方政府工作报告的核心词。

　　比如，广东省提出，今年经济的预期增长目标为8.5%，核心任务是“加快转型升级、建设幸福广东”。上海将今年经济的预期增长目标设定为8%，同时提出城市和农村居民家庭人均可支配收入比上年增长13.8%，扣除物价因素高于经济增幅。

　　在如何转方式上，中央提出要牢牢把握扩大内需这一战略基点。消费无疑是扩大内需的重点，要让百姓有钱花、敢花钱，必须把民生作为施政的核心理念。

　　2012年“三驾马车”中，出口和投资的增长引擎都将面临一定下行风险，而消费可能保持相对稳定，成为经济发展的一大亮点。

　　华西都市报记者陈黎综合新华社、宗欣