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也门副总统待“转正”迎挑战 调和各派利益困难

2012年02月21日13:40
来源:新华网
  也门定于21日举行总统选举。不出意外,唯一候选人、副总统阿卜杜勒—拉布·曼苏尔·哈迪将“转正”,阿里·阿卜杜拉·萨利赫33年的执政就此正式告终。

  作为萨利赫的继任者,哈迪面临团结全国、推动变革等艰难挑战。许多也门人担心,如果哈迪不能调和各派利益,萨利赫留下的权力真空可能导致国家陷入内战。

  忧内战

  距离也门去年发生动荡一年有余,首都萨那街头,萨利赫画像遭人撕下,总统候选人哈迪的海报取而代之。这是一场没有竞争的“补缺选举”。

  去年11月,萨利赫签署由海湾阿拉伯国家合作委员会提出、美国支持的调解协议,把权力移交给哈迪。美国总统国家安全事务助理汤姆·多尼伦19日在萨那说,美国希望也门成为中东地区“和平政治转型”的一种模式。

  按照调解协议,新政府将组织起草新宪法、交由公民投票批准,为萨利赫余下两年任期结束后举行多党选举作准备。

  许多也门人把哈迪视为“看守者”、而非经验老到的领袖。如果他无法阻止军队内部利益冲突失控,那些试图利用政治真空的人会让国家四分五裂。

  政治分析人士阿卜杜勒—加尼·埃里亚尼说,如果新政府未能让南部分离主义组织、北部胡塞叛乱武装和年轻人重新融入社会,“冲突将不可避免”。

  也门去年1月底发生大规模反政府示威,各省陷入动荡,政府军与支持反对派的武装在萨那等地冲突,“基地”组织分支趁火打劫,在南部数省攻城掠地。调解协议签署次月,哈迪组建联合政府,确定选举日期,也门危机暂时告一段落。

  哈迪现年66岁,来自也门南部,出身职业军人,1994年也门南北内战中支持萨利赫,后出任副总统,但直至萨利赫交权,哈迪从未在政坛扮演最高级别角色。

  在野的伊斯兰革新党一名官员形容哈迪“聪明、人脉广泛但政治上软弱”。

  萨利赫上月赴美国纽约疗伤,誓言回国参加投票并继续领导执政的全国人民大会党。这令人怀疑他是否真心放弃权力。

  即便萨利赫离开政坛,他的核心圈子人物依然占据关键职位,把控实权部门,尤其是长子艾哈迈德·阿里掌握精锐的共和国卫队,侄子叶海亚指挥中央安全部队。

  也门动荡时,萨利赫家族成员控制的政府军与最大部族联盟“哈希德”领导人谢赫萨迪克·艾哈迈尔、原政府军高级将领阿里·穆赫辛·艾哈迈尔的武装多次激烈冲突。萨利赫交权后,双方继续对立。

  “海合会协议仅仅是维持现状,”政治活动人士卡里姆·拉法里说,“选举不过是政治操弄,只为确保最高层的利益。”

  按照也门分析师萨米·加利卜的说法,美国和邻国沙特阿拉伯出于反恐需要,默许“新瓶装旧酒”“萨利赫走人,他的政权留下”。

  阻分裂

  反对派一直要求萨利赫下台,但少有人怀疑,正是萨利赫用“铁拳”阻止了国家分裂。他曾形容这一任务是“蛇头上跳舞”。“萨利赫统一了我们的国家,以前任何也门领导人从没做到这一点,”38岁的技工阿卜杜勒—卡里姆·穆尼说。

  按照路透社的说法,单是维持国家统一就可视为新政府的一件丰功伟绩。

  “南部运动”等分离主义组织寻求重新建立南也门那样的国家,已经宣布抵制选举并阻止反选举游行。“我们不在乎这些选举,因为那是海合会协议的产物,没有考虑我们的诉求,”“南部运动”发言人阿卜杜·马阿塔里说。

  无论如何,总统选举至少显示也门有望重回正轨。这将有利于也门获得亟需的外国援助和投资。

  国际货币基金组织先前说,一旦也门局势更加平稳,将讨论提供新援助等议题。路透社分析,如果新政府无法落实经济改革,基金组织可能不会伸出援手。

  也门属最不发达国家,2400万人口中42%每天收入不足两美元。发生动荡以来,也门缺水少电、燃料短缺、物价飞涨,通货膨胀率高达50%至60%,为1995年、即内战结束头一年以来最高水平。

  萨那的哥艾哈迈德·哈伊菲靠一辆破旧的摩托车谋生。他说:“我对选举能为任何人改变任何事不抱希望。我几乎付不起油钱,选举对我有什么意义?”

  一名不愿公开姓名的阿拉伯国家驻也门外交官说:“除非选举带来变革和改革,否则它们将毫无意义。我们相信也门将进入一个新时期,但它面临重大挑战。”(胡若愚)

  作者:胡若愚
(责任编辑:UN100)
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