专家称公积金结余9千亿 进保障房建设大势所趋

　　东方网记者刘华宾3月28日报道：保障性住房建设如何破解资金之渴？全国政协人口资源环境委员会副主任，中国房地产研究会、中国房地产业协会会长刘志峰上午接受记者采访时表示，目前全国住房公积金结余达到9000亿元，今后应将公积金结余部分，甚至本金用于保障房建设和运营。

　　刘志峰分析说，过去很长一段时间，住房公积金制度发挥了货币分配、筹资建房以及自助性功能，但随着房价不断上涨，中低收入家庭很难依靠收入买房，公积金基本都存在银行，而收入高的家庭则能拿到公积金贷款。他提出，要进一步完善公积金制度，真正让公积金缴交者从中收益。“公积金完全可以发挥很好的作用，比如公积金用于租住公租房，前提是，一定要供应给公积金缴交者。”

　　全国住房公积金结余已达9000亿，怎么使这部分资金发挥作用，解决中低收入家庭住房困难？刘志峰表示，沉淀在银行的公积金，实际上并没有“睡大觉”，银行每年的收益都比较大。“今后，公积金的结余资金，应该更多地用于建设公租房，这是一个方向。”他建议，逐步扩大在上海、大连等公积金用于建设保障房的试点范围。

　　公积金进入保障房建设，关键要防控好风险。刘志峰建议，采取“市场定价、分档补贴”的原则，重新制定公租房租金价格，吸引社会资金参与公租房建设和运营，保障公租房的可持续发展。他解释说，市场定价，就是参考同地段普通商品房租金价，确定公租房的合理价格。同时，根据城市房价和居民收入，科学划定保障供应对象，按照家庭人均收入情况，分不同档次设定租赁补贴，“比如家庭人均月收入500元，进入廉租房供应体系，政府补贴多一点，家庭人均收入1800元，租赁补贴少一点。”

　　刘志峰建议说，目前保障性住房门类过多，可以适当予以归并。比如，廉租房和公租房归并为公租房，统筹建设、并轨运营，经济适用住房和限价商品房归并为共有产权保障房。

　　关于房产税试点“扩围”，刘志峰透露，住建部还没确定扩大试点的范围，但方向肯定是逐步扩大，部分房价过高的城市有望“入围”，目前具体方案正在评估中。