中广网南京2月25日消息（江苏台记者刘康亮 赵辰）据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日，南京禄口国际机场部分员反映，入职几年来，公司一直没有帮他们缴存住房公积金。作为江苏省国资委下属单位，禄口国际机场这么大的国有企业为什么一直不为员工缴存公积金呢？
老家在苏北的李辉是南京禄口国际机场的一名普通员工。今年，想在南京贷款买房。可是前几天，他到南京市住房公积金管理中心询问发现，入职3年多来，单位没有帮他缴存过住房公积金。
李辉：房价现在又高，贷款什么的又难办。我就想要是有个公积金，可能就好一点吧。
禄口机场辩称交纳公积金不具强制性 根据《住房公积金管理条例》规定，各企事业单位应当为在职职工按时、足额缴存住房公积金。既然国家已经有明文规定，作为江苏省国资委下属单位的禄口机场为何一直不代缴存公积金呢？南京禄口国际机场人力资源部陈主任解释说：
陈主任：从它这个字面上来看，是一种条例。就对企业来讲，是一种应当，但它毕竟不像法律有这种强制性。说实话，相关一些企业和单位，我们也了解了，也并不是都在交这一块。
该负责人告诉记者，公司六成以上的合同工都是江宁和禄口镇附近的村民。公司也准备为他们缴存住房公积金，但这部分员工表示不愿意。
陈主任：农村的、还有外地的啊，他们认为，出来打工，我就拿钱。公积金好像是好事，但是实际上拿的时候我就少了，很多人还不愿意。这是一个很矛盾的事情。
据了解，南京禄口国际机场建立之初，由江苏省政府、国家民航总局共同管理。2003年，全国民航机场施行属地管理后，划归江苏省国资委管理，原民航局干部直接转为企业职工，但保留原有待遇。这与近年来招聘的社会人才形成正式工、合同工两种体系，也就造成了社会上广泛争议的“同工不同酬”现象。实际上，六七年前，公司连社会保险都没有为合同工购买。
公司分管人事的负责人：社会养老保险在1982年之前，国家都没有政策规定，只是给城镇居民买保险。到1982年以后，南京市政府才有第一份文件，有条件的可以给农民工买保险，但它不是强制性的。再说，禄口机场2005年之前都是亏损的，背着20个亿的债，它没办法买保险。
据了解，2006年的时候，禄口国际机场开始扭亏为盈，公司当年盈利8千万。就在这年，公司才为1700名合同工缴纳了社会保险，但是和缴纳公积金遇到的问题一样，部分员工对城镇职工养老保险并不买账。
这些员工表示，他们已经购买了农村养老保险，不再需要城镇职工养老保险。
去年（2011年）5月起，禄口国际机场公司全面实行了合同制改革，并推出了相应的薪酬改革制度。该负责人表示，准备用5到10年的时间，消除员工“同工不同酬”的待遇差异。
负责人：原来合同工、正式工是两个系列，他没办法跟你同工同酬。现在，去年一改，全部是一个系列了。我们去年合同工工资增加高的达到50%，我正式工工资才提升9%。
针对部分员工的诉求，该负责人还表示，公司将对所有员工进行摸底调查，广泛征求意见。到时，根据员工意愿，公司将形成方案和制度，并按相关法规为他们缴存住房公积金。
律师解读：员工可依法维权 同时，南京市袁盛寒律师事务所主任袁盛寒认为，企业对于不为员工缴纳住房公积金的说法不合理，如果企业最终没有为员工们补缴，员工们可以依法维权。
袁盛寒：根据我们国家《住房公积金管理条例》的规定，这是每个单位，都应当为录用的职工缴纳的，是国家强制性的规定。所谓的“只是一种自愿缴纳、不具有强制性”，单位的这种说法是错误的。员工可以依法向住房公积金中心提出申诉，由住房公积金中心对用人单位进行查处。的确没有缴纳的，住房公积金中心可以对单位进行行政处罚，勒令单位为员工缴纳。
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