广东基础电量“零赞成” 听证代表：电网赚得很

　　大洋网讯（记者 唐子玲）备受关注的广东居民用电试行阶梯电价听证会昨日在广州举行，全年月度基础电量210度的方案获“零赞成”，听证代表对电价合理性提出了强烈的质疑。阶梯电价如何调整才能服众？今日（17日），阶梯电价听证代表韩志鹏（广州市政协委员）、陈伟雄做客大洋网《民意圆桌会》再谈阶梯电价。韩志鹏反驳行业代表在听证会卖力喊穷所称的“电厂亏损大，电价是该涨”，直指“电网赚得很”。嘉宾认为，电网应该分配一些利润给发电企业。

　　听证代表：听证会现场弥漫着打仗的气氛

　　“昨天的听证会开得还是有一定"质量"的，不像过去那样，大部分人都是举手派。代表都围绕方案进行了讨论，多数代表还提出了自己的建议。”韩志鹏如此评价。他认为，此次阶梯电价听证会较之以往有进步，但是听证代表中企业和行业代表太多，“左边一排几乎一半都是利益方的代表，包括电力行业协会、广东电网、广州供电局、深圳供电局、粤电集团等”，比例相对失衡。韩志鹏说：“两套听证方案应该说原本就是在利益相关方的说服推动下出台的，因此听证会应该多听消费者的意见。”韩志鹏还表示，由于会议设置，来自电力相关方的代表发言在消费者代表之后，他们对消费者代表提出的观点表现出“这个你们说了不算”的态度，令其失望。

　　陈伟雄表示：“整个听证会氛围还算不错，但是会场好像弥漫着打仗的气氛，似乎消费者和电力方的代表是敌对关系，各自为营自说自话，缺少了观点的碰撞和互动交流，没有达到真正博弈的效果。”

　　电企喊穷不可信？“电网赚得很”

　　听证会上，来自企业和行业的听证代表卖力喊穷，称“电厂亏损大，电价是该涨”。在今天的《民意圆桌会》上，韩志鹏对此进行了反驳：“有一些发电厂由于经营不善确实存在亏损，但是电网，也就是输、配电的电网公司，包括广东电网、广州供电局等等这些都是赚大钱的。正如一位消费者代表所提出的，姑且认为形式粗糙、不专业的监审报告可信，其中都已经表明了几年前的电网职工平均工资就能达到7000多元，这还不包括垄断行业的隐形福利。”

　　陈伟雄也指出，从成本监审报告看，2008年到2009年、2010年，电力企业员工福利增长幅度高达50%，这与其他企业比较显得相当突出。

　　“发电厂亏损，但是电网是赚的，电网为何还非要上涨电价获利？为什么不能把利润分一点给发电企业？”万庆涛认为，电厂亏本电网赚钱，应该由他们自己重新调配利润，电网公司不应该为了维持垄断利润向消费者要钱。这样的涨价难以服众。

　　早前有媒体报道，山东魏桥集团建有自备电厂，不但为集团旗下企业供电，同时也通过自建电网向其他企业供电。不管是工商业用电，还是居民用电，魏桥集团的电价都比国家电网低1/3以上。韩志鹏表示，尽管这家电厂不合法即将被“收编”，但足以说明电价并非如垄断电企说的那样被逼必须得涨。他担忧，如果垄断行业一味只是想通过提价维持其垄断利润，而不通过改革，通过竞争改变经营现状，那么这种提价无疑还会接着来。

　　韩志鹏：广州用电基数应单独设置

　　国家发改委有明确的要求：“阶梯电价改革要保证80%的居民用电不涨价。”韩志鹏认为，如果按照目前的两套方案，广州根本不可能覆盖到80%的居民，大部分居民用电都要“被涨价”。

　　昨天的听证会上，不少代表均认为广东省的电价一刀切是不合理的。韩志鹏表示，广州供电局的供电量几乎相当于广东电网，说明广州作为一个特大城市市民用电需求很大。“80%的覆盖率是国家发改委提出的硬性要求，但是80%的基准电量究竟是多少，国家是放权给地方自己定了，而广东现在定出来的……”韩志鹏话未说话，就叹气摇头。他指出，广州供电局和深圳供电局今年初已从广东电网分离，与广东电网这家省级公司“平起平坐”，成为直接对南方电网负责的责任主体，因此基于广州和深圳的发展与市民生活需求，理应有所区分的考虑。

　　陈伟雄表示，在昨日听证会现场，广深地区代表和来自潮汕、云浮等非珠三角地区的代表对是否应该“全省划一”的问题也产生分歧。这些代表之所以不赞成分区设置各档电量，是出于对这些地区首档电量可能被下调的担心。陈伟雄赞成全省划一，在此基础上整体提高首档电量。

　　“如果整体提高全省首档电量，恐怕就真的达不到某些人想涨价的目的了。”韩志鹏讽刺道。


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　　作者：唐子玲 (来源：大洋网《民意圆桌会》)