奥朗德和默克尔对欧洲债券有分歧 争论或白热化

　　应欧洲理事会主席范龙佩的邀请，欧盟27国领导人23日晚聚首布鲁塞尔共进晚餐。据悉，此次“欧盟特别峰会”的内容原本并不复杂，主要是召集各成员国领导人坐在一起交流情况。但由于法国新任总统奥朗德近日表示将在此次聚会中拿出一套解决欧债危机的新方案，其中包括重提德国一再反对的欧洲债券问题，于是今天的晚宴便吸引了各方的眼球。有德国媒体称，欧盟内部关于解决经济危机的路线之争论将出现“白热化”。

　　“抠门儿”默克尔被孤立

　　最近，法国总统奥朗德不断向德国总理默克尔施加压力，要求德国改变其在处理欧债危机问题上的一贯主张。在上周举行的戴维营八国峰会上，奥朗德和奥巴马一起敦促德国采取措施刺激经济增长。会议一结束，奥朗德即对媒体表示，他将于23日在欧盟首脑会面时提出一套解决欧债危机的方案，其中包括再次建议欧盟发行欧洲债券。

　　奥朗德表示，此次八国峰会使他确信，这个提议不能只由他一个人提出。分析家认为，这说明法国已经争取到了一些国家的支持。据报道，迄今除意大利总理蒙蒂明确表示支持外，丹麦、奥地利和卢森堡的领导人也对法国的主张表示赞同。由于欧元区形势严峻，支持奥朗德的国家可能迅速增加。目前，欧元区一些国家已经出现了经济衰退迹象，因此希望德国和欧盟尽快改弦更张积极促进经济增长。

　　希腊左翼激进联盟党主席齐普拉斯近期在欧洲四处活动，争取各方敦促欧盟改变紧缩政策。他断言，德国的紧缩政策已经失败，欧洲应尽快采取大规模的刺激经济措施，发行欧洲债券。此间一些媒体称，目前欧洲及国际上已经形成了一条与德国政府相对抗的阵线，除了奥朗德和欧元区一些国家的领导人外，美国总统奥巴马、国际货币基金组织总裁拉加德、英国首相卡梅伦、经合组织、甚至德国的主要反对党社民党也都力主欧洲必须采取措施刺激经济增长，“抠门儿”且“固执”的默克尔现在被彻底孤立了。

　　不过，德国政府虽受到重压，但至今不肯退让。对于欧洲债券问题，德国财政部国务秘书卡佩特22日再次强调，德国坚决拒绝这个动议。他指出，“发行欧洲债券是一个在错误的时间开出的一剂错误药方，它会带来副作用。”据悉，德国政府有意让德国财长朔伊布勒接替比利时首相容克出任下一届欧元区主席。而奥朗德近日对这项人事安排表现出“顾虑”，暗示德国如不同意发行欧洲债券，朔伊布勒当选欧元区主席一事也不要指望得到法国的支持。对此，德国希望欧元区主席的人事安排不受其他因素的影响。卡佩特说，“把二者联在一起的做法，将对欧洲巩固财政的必要性发出一个错误的信号。

　　发行欧洲债券说易行难

　　虽然奥朗德今晚的“最后摊牌”使人感觉此次的欧盟特别峰会带有浓烈的火药味，但多数专家却不相信德法政府会真的会干起来。有一种观点认为，虽说现在被誉为“欧盟节约委员”的默克尔很孤立，但其影响力还是巨大的。比如有报道说，西班牙首相拉霍伊近来为在德、法之间如何“站队”颇费踌躇，于是便说：“要想实现经济增长，必须先把开支降下来。”媒体称，这句话简直比默克尔的表述还漂亮！

　　一位专家指出，对于此次峰会的结果，奥朗德的支持者不能抱太大希望。因为尽管现在已有不少欧洲领导人支持欧洲债券，但这个问题解决起来会十分困难。即使德国放弃了自己的立场，发行债券也还会受到其他方面的阻碍。比如：欧盟条约必须因之修改。欧盟条约第125条规定，成员国不能为其他国家的债务进行担保，也就是说，如果要使欧洲债券发行合法化，就必须删除上述规定。此外，欧盟还必须得到干预各成员国财政的更多权力，而这一点又必须得到欧盟27国的同意。所以搞到最后，欧洲债券很可能是一场空梦。实际上，奥朗德的新建议估计也就是欧盟委员会原来方案的翻新版。

　　面对各方的预测，德国政府表示，此次欧盟领导人聚餐不是一次“决定性”的会议，更多的是让各方把问题和看法摆出来，然后由6月底的欧盟峰会定夺。(驻慕尼黑记者 严建卫)

　　作者：严建卫 (来源：文汇报)