谁是制造短命体育馆的“败家子”

　　6月3日，曾是亚洲最大的室内体育场沈阳绿岛体育中心被爆破拆除，该体育馆建设投入约八个亿，使用寿命却不到十年，拆除的理由是使用率不高。（6月5日《中国青年报》）

　　冠以“豪华、地标、最大”名头，曾经让沈阳引以为傲的绿岛体育馆，不到十年便被弃之如敝屣，变成了一堆建筑垃圾。让人惋惜的同时，更是让人郁闷：近八亿公帑，不到十年，便化为烟云。国家的财富，是国民劳动和智慧的创造，岂能如此糟践浪费。

　　谁是制造这短命豪华体育馆的“败家子”？这几乎是为之惋惜的民众共同的质问。从这座公共设施短暂的存亡史中，民众所能看到的，只是当地权力的好大喜功，全然看不到公共参与，这，恐怕正是其短命的主要原因。按照公共伦理，如此耗资巨大的公共工程上马，理应与当地民众有所沟通。但从短命体育馆的拆建过程来看，“眼看他起高楼，眼看他楼塌了”，自始至终，民众只是看客而已。

　　也就是说，这座豪华体育馆的短命，是由当地相关权力的短视和武断一手造成的。既然如此，理应有人、有权力部门为之负责，没有理由让民众买单。可现实却是，这座体育馆却像是儿童玩积木般，构筑、推倒，一切都是那么随意和自然。几乎无代价的公共决策，总能助长权力最浮夸的政绩幻想。

　　这，不但是一个城市、一座体育馆的宿命，更是整个公共体系的宿命。多少马路被一次次翻开，多少城市布局被重新规划，多少公共基础建设一年一个样……“翻天覆地”背后的折腾，是一座城市乃至整个社会难以承受的重量。

　　公共设计的普适性和前瞻性，正是当前公共决策过程中极度欠缺的理念。对于公共资源的管理和利用，什么时候能够摆脱这种粗糙和随意，才能意味着绿岛体育中心的短命现象不会重演。八亿投入，只为刹那的虚荣，不到十年便灰飞烟灭。如果这些资金能够投入到全民运动的基础建设中来，可以更新多少学校落后的运动设备，可以解决多少社区民众的运动健身场地问题……短暂的虚荣，只能成就权力短暂的政绩；长远的规划，才能强壮市民的体魄。体育大国，金牌不是主要的，奢华的运动场所更不是主要，重要的是体育精神的延续，重要的是国民健康水平的提升。但，某些决策的权力显然缺乏这最基本的认知。

　　没有追究，责任便会被虚置甚至被罔顾。近十亿公共资产在十年内被浪费，决策的权力和个人，理应为之付出相应的代价。否则，绿岛体育中心被推倒了，又会有新的政绩想象用公帑堆砌起来。好钢用在刀刃上，很显然民众不愿意为权力的政绩和虚荣再度买单。而要防止民众继续充当这样的“冤大头”，关键又要在制度上扼制住权力“败家”之手。只有当整个公共决策、公共治理的评价体系建立在民众认可和公共认同的基础之上，摒弃唯上、唯长官意志的政绩评价体系，如此劳民伤财的折腾才不会再度重现。并且，只有提高民众参与公共决策的能力和空间，完善监督机制，当民众有能力、有权利管家和治家的时候，“败家”才能够得到有效控制。（时言平） (来源：千龙网)