“毒驾入刑”问题应当正视

　　游伟

　　游伟

　　在第25个国际禁毒日来临之际，法律界围绕“毒驾”入法问题的讨论愈发激烈，社会舆论的呼声也日渐高涨。

　　据统计，2011年见诸公开报道的毒驾事例就达250件，情节基本相仿，都是司机在发生交通事故后受到醉酒检测被否定，而后却在车厢内发现了携带有毒品。虽然，造成严重后果的肇事司机也依法受到了处罚，但却无法对没有造成损害的毒驾行为予以刑罚处罚。

　　从实际情况看，司机在吸食、注射毒品后驾驶机动车上路对公共安全的威胁，绝不亚于醉驾和飙车。今年4月22日发生在沿江高速公路常熟段的旅游大巴撞车侧翻事故，造成了13名旅客和货车司机死亡，事后查明，司机王振伟吸毒并疲劳驾驶、操作失当是直接原因，这也再次引发了“毒驾”入法的热议。

　　早在一年之前的《刑法修正案(八)草案》征求意见期间，就有学者主张在危险驾驶罪中纳入“毒驾”的内容，以最大程度维护公共交通安全。但由于法学界当时对醉驾是否需要入刑都存在较大的意见分歧，社会各界对其量刑轻重的设置也有诸多不同声音，因此，相对发生率较低而检测难度和成本又较高的毒驾行为，就没有进入刑法修订的正式议事内容。在当时的条件下，这是刑事立法审慎、谦抑原则的体现，确实无可厚非。

　　从法律上看，自行吸食、注射毒品，属于“无直接被害人”也就是没有危害他人和社会利益的行为，本质上无异于自伤、自残甚至自杀，其本身就没有归入犯罪行为的范围，应当更多地依靠强制治疗和严格矫治的措施予以控制。但毒驾则不同，由于毒品会对人的中枢神经系统产生抑制作用，减慢人的呼吸频率、降低肺功能、导致人体缺氧，引发头痛、抽搐、胃肠绞痛等毒副作用，因此，极易形成公共交通安全的现实危险，后患无穷。此时，吸食、注射毒品的驾驶人员就不仅仅是一个危害自身利益的当事人，已经转化成为对社会和他人利益具有现实危害可能性的吸毒者，因此，对其毒驾行为予以司法干预就成为必要。而且，在刑法已经将醉驾、飙车行为入罪的情形下，将“毒驾”纳入刑法规范，在立法上已经有了参照和进一步推动的可能。

　　在当前，毒驾引发的道路交通安全事故有所攀升，社会忧虑也在增加，公安部相关负责人日前明确表示将以“零容忍”姿态全面排查包括驾驶人员吸毒在内的各类安全隐患。因此，执法部门应当不断总结经验，改进涉毒检测技术，完善查毒执法程序，为“毒驾”入法和便利、规范的司法操作积累更多的有益经验，使现行法律不断适应社会需要获得补充与完善，使社会公共交通安全得到切实、有效的保障。 (来源：新民晚报)