“阶梯定价”概念升温 专家称其零缺点有助节约

　　国家信息中心经济预测部副主任牛犁对中新网能源频道表示，水价、电价的阶梯式调整，是要通过价格杠杆倡导节约优先。资料图

　　中新网7月13日电(能源频道 孙建永)北京早已实施停车场分时计价，而近段时间全国阶梯电价、阶梯水价的话题又成为人们讨论的焦点，如今退休年龄也要“阶梯化”了。中国人口众多，国情复杂，诸多“阶梯式”的政策调整，让人们看到了灵活机动的一面，更避免了一刀切式的弊端。多位经济与能源领域的专家对中新网能源频道表示，阶梯制有利于人们提高节约意识，水、电、燃气等资源型的产品都适合做阶梯式的调整。

　　阶梯水价、阶梯电价之后还有多少“阶梯”要爬？

　　北京机动车停车收费分时计价执行已有段时日，除了北京，烟台等地也于近日开始实施半小时计价、阶梯收费的新规。中新网财经频道统计发现，涉及分段计价的领域远不止停车收费。

　　日前，国家发改委新闻发布会称7月1日起全国全面试行阶梯电价。中新网能源频道了解，根据确定的方案，居民阶梯电价分为三档，第一档为基础电量，要求覆盖80%居民家庭用电，保障这些家庭用电价格不上涨；第二档用电量要求覆盖95%的家庭，每度电价上涨5分钱，第三档则是剩下的5%用电量最高的家庭，每度电价上调3毛钱。

　　按照地区和家庭情况的不同实施阶梯电价，考虑到了差异用电量导致的用电支出。电价如此，水价也同样如此，5月19日，中国经济网援引广州物价局发布的消息称，从5月21日起，居民家庭用水价格将从目前的每吨1.32元上涨50%至1.98元，非居民户用水价格每吨3.46元，特种用水价格将猛增至20元/吨。同时在6个月的缓冲期后，将实行阶梯水价方案。

　　国家信息中心经济预测部副主任牛犁对中新网能源频道表示，水价、电价的阶梯式调整，是要通过价格杠杆倡导节约优先。

　　前几日，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平一席退休年龄应延至65岁的发言，引发社会各界的关注。按照人社部的这个说法，在“阶梯水价”、“阶梯电价”之后，退休年龄也要“阶梯化”了。难怪有网友称，“阶梯电价、阶梯水费、阶梯退休，还有多少阶梯要爬？”

　　阶梯电价、阶梯水价唤起人们的节约意识

　　近日，对于水价、电价的调整很多网友表达了各自看法，网友“东莞Power”说：“把浴室里的按摩浴池放满水后，突然想到下月要实施阶梯水价了，以后再想享受冲浪按摩，可能需要多付水费了……”

　　网友“疯癫的鬼谷子”说：“自从实施阶梯水费之后，突然发现一些有免费水源的公共场合多了很多阿姨叔叔拿着瓶瓶罐罐在接水回家。”可见，对用水价格的调整，确实影响了人们的日常生活，至少是提高了节约意识。

　　市民陈女士对中新网能源频道表示，按梯度收费还是有必要的，避免了一刀切。“我们普通市民用水用电不算是浪费，都是正常需求。比如夏天开空调，阶梯完再超也超不了多少钱。但是有钱人家里到处开着灯，根本不在乎超过阶梯范围。”陈女士说。

　　刘先生也对中新网能源频道表示，“阶梯电价还是合理的，用电多，花的钱就多，如果自己节约着用也不会多支出。但是对阶梯水价的调整有些看法，因为现在大部分地区的水质尤其是北京的水质并不好，如果不提高水质而只是加收税费，觉得不合理。”

　　对此牛犁认为，阶梯电价、阶梯水价本身没有问题。国家放权各个地方，根据各地情况的不同指定当地的标准，尤其作为起步档的调整大家意见并不多。“对于阶梯水价，如果是市场价格的话，水价还会很高。但是水资源还是公共服务的范畴，水质的提高会涉及成本的增加，恐怕到时候价格会更高。”牛犁说。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对中新网能源频道表示，“阶梯制”没有缺点，阶梯电价并不是把价格调高了，而是通过阶梯式调整来缓解老百姓的负担。"阶梯制"就是要解决公平和效率的问题，公平即尽量补贴一般的老百姓，效率即对那些价格不敏感人的收钱收到敏感为止。”林伯强说。

　　专家认为资源型产品都适合做阶梯式价格调整

　　全国实施水价电价的阶梯式调整意义重大，究竟哪些领域适合这样的阶梯式价格调整呢？有网友认为，“阶梯电价、水价以后，是否同理可做阶梯油价，阶梯气价，阶梯盐价……阶梯一切国家垄断行业的各种价？”

　　对此，林伯强表示，日常生活中居民最基本用到的资源都可以做阶梯式调整，可能未来的燃气使用也会涉及阶梯式调整。牛犁也认为资源型的产品都适合做阶梯式的价格调整，因为不足、紧缺的趋势就是涨价的趋势，才有阶梯式调整。