福利院护工出现断层 工资低没社保年轻人不愿干

   福利院护工断层

　　当我们老去谁来照顾？

　　成都市第一福利院的疗养室内，一位90多岁的老人失禁把衣服、床单弄脏了，护工陈素云强忍住阵阵反胃，将一切清洗干净。“生理上觉得不适，但我心里却不排斥。”陈素云说，“人总会老去，谁知道我们老去后又会怎样呢？”其实，陈素云离老去并不遥远，她今年已经59岁了,但在福利院里，她却算是半个“年轻人”。而真正的年轻人几乎在福利院里销声匿迹。

　　成都商报记者调查发现，成都市第一福利院和第二福利院里的八成护工都在40岁以上，其中50岁以上的占到三四成。护工短缺，“老人”养“老人”的现象已经成为掣肘成都养老事业发展的瓶颈。市民政局社会福利和慈善事业促进处副处长黎文强担心，“护工行业吸引不了年轻人，等这一代护工老去之后，很可能会出现断层。”

　　多地养老院护工短缺

　　护理专业学生不愿干

　　养老院护工短缺难招人，这样的现象在浙江、广东等地都曾出现过。据新快报报道，白云侨颐养老院副院长称，该院住有110位老人，护工却只有15人。而护工难招的原因之一是一些护理专业毕业生不愿干。一位护士说，“既然我考取了专业的护士证书，为什么要把工作低端化，去做护工呢？护工只是照顾老人的生活起居，而护士则有专业知识，可以跟家属沟通老人病情等，这些护工都做不到。”台州商报也曾报道，台州80岁以上老人达12万多，养老院护理员缺口近三万，护工难找，愿意干的都是五六十岁的妇女。

　　成都商报记者 郭锐川 摄影记者 张士博

　　八成超40岁 难见年轻人

　　护工老龄化已经成了福利机构的普遍现象，我们也不愿意聘任这些老人，毕竟老人照顾老人会存在很多风险，但是如果不聘任这些老人，我们又能够聘谁呢？

　　——成都市第一福利院党支部书记赵茗

　　护工少

　　59岁护工照顾九旬老人

　　前日，午后的阳光慢慢照进市第一福利院的大厅内，李爷爷和张婆婆在下象棋，几名老人在闲话家常。庭院里，59岁的陈素云推着99岁的陈婆婆在散步，这是她每天的主要工作之一。她的其他工作还包括为老人洗澡，清理卫生，协助老人吃饭等。谈到这些琐碎的工作，陈素云说“责任重大”。她说，“老人们常说自己活到这个年纪已经足够了。但我看得出来，他们内心其实非常希望能够活更长的时间，因此我觉得自己的工作责任很重大。”

　　陈素云告诉记者，院子里有一条铺着石盖板的小水沟，本来很安全，但老人们每次走过时都不敢踩，非要一步跨过，担心自己会不慎摔倒。老人们对生命的珍视触动了陈素云。她说，“他们如此爱惜生命，我更想让他们在有生之年能好好度过，这是我做这份工作的意义。”

　　陈素云来自安岳，退休后通过朋友介绍来到成都市第一福利院工作。“我喜欢陪老人们耍，让他们快乐。”她说，“我自己也是个老人了，我希望自己以后能够住进福利院。”但真正愿意留在福利院的护工并不多，这也是59岁的她能获得这个工作的原因聘任50岁以上的老人当护工并不符合规定。陈素云说，很多人为了得到护工的工作通常会隐瞒真实年龄。记者调查发现，成都市第一福利院和第二福利院里的八成护工都在40岁以上，其中50岁以上的占到三四成，年轻护工几乎销声匿迹。市第一福利院党支部书记赵茗坦承，护工老龄化已经成了福利机构的普遍现象，我们也不愿意聘任这些老人，毕竟老人照顾老人会存在很多风险，但是如果不聘任这些老人，我们又能够聘谁呢？

　　有偏见

　　回老家不敢说在做什么

　　现在，福利院还遇到了新难题。按照社保局的规定，年龄达50岁的工人必须一次性缴纳完社保，而福利院里大多数护工都已到了50岁这道坎，但社保年限却还未缴够。“福利院不能一次性缴纳，一是不符合社保政策，二是不知道护工还会干多久。”赵茗说，“一些员工原本就是指望着福利院的社保金养老才来当护工的，现在社保缴不了，她们就干脆走了。”

　　护工陆容说，还有4年她也50岁了，社保还没缴够，这让她很纠结。她在市第一福利院干了6年了，已对院里有了感情。“我的父母也有70多岁了，他们支持我来福利院工作，但我在老家从来不敢说自己的工作内容，别人还是会有很多偏见。”她说，但我还会继续干下去。

　　原因把脉>>

　　年轻人为何不愿当护工？

　　观念不接受：市第二福利院院长倪红刚告诉记者，我们希望到卫校招聘受过专业训练的护理员为老人们提供更专业的护理服务，并提出参照医院标准提供待遇，但年轻人还是不愿意过来，因为他们在观念上就不接受照顾老人的工作，担心做这样的工作影响自己的形象。

　　工作太辛苦：市第一福利院党支部书记赵茗告诉记者，因为人员少，一名护工要照顾10名自理老人，特护一级的要照顾8人，特护二级的照顾6人。护工陈素云说，除了要一对一照顾生活无法自理的老人，大小便失禁的还要帮助清理身体，无法吃饭的要喂饭，此外还要帮忙管理楼层，打扫卫生，每天轮流值班。

　　跑5所卫校 没招来一人

　　护工短缺和老龄化的确是福利机构存在的普遍现象，解决这个问题最重要的还是提高护工待遇，但目前尚未有明确的财政政策出台。护工行业吸引不了年轻人，等这一代护工老去之后，很可能会出现断层。

　　成都市民政局社会福利和慈善事业促进处副处长黎文强

　　招工难

　　今年准备开车到边远区县招人

　　来自成都市民政局公布的数据显示，截至2010年底，成都60岁以上老年人口达到202.8万人，占全市户籍总人口的17.7%。预计到2015年，全市60岁以上老年人口将达到244.8万人，占全市户籍总人口的19.2%以上。人口老龄化现象日趋严重，但养老护理人员不论是规模还是专业水平都不能适应这种严峻的现实。护工短缺已经严重影响福利机构的正常运转。

　　赵茗说，他们连续参加过几场社会招聘，但一个人也没有招到。“今年上半年我们参加了市总工会组织的大型招聘会，但只有一个人来咨询。”去年，她还带队参加了成都市贫困大学生招聘会，当天也只有一个人前来咨询。“是个男生，他来应聘的原因是想找个地方住，我们怎么敢要？”市第二福利院的情况也堪忧。该院院长倪红刚说，他们去年到成都5所卫校去招聘，积极举办宣讲会，承诺参照医院标准提供待遇，“当时签了30多份意向性合同，但最后一个人也没来。今年我们干脆哪也不去了。” “社会招聘没办法招到人，我们之前一直在与边远地区的福利院联系，希望能让他们给我们推荐护工。”赵茗说，“我们答应给对方一定的介绍费，但目前看来效果不是很好，今年我们打算开车到边远区县去招人。”

　　工资低

　　“几乎每天都有人辞职”

　　除了招不到人，更严重的问题是留不住人。“几乎每天都有人辞职，干了一两天就走的大有人在。”赵茗说，“今年，特护科的流失率在50%左右。”因为流动性太大，来市第一福利院工作的人前半个月都不用到人事科去登记，确定留下来后再签合同。赵茗说，“我们鼓励院里的工作人员介绍人过来，要是来的人干满三个月，就给介绍者经济奖励。我们百分之八十的护工都是这样介绍来的。”

　　有限的护工资源已成了各家福利机构争夺的对象。去年青羊区一家残疾人托管中心成立后，不到一年，市第一福利院就有10名护工集体跳槽。“我们担心护工流失就去找该托管中心协商，后来对方答应不会主动来挖人。”赵茗说，但这毕竟不是长久之计，托管中心开的工资是我们的两倍。“没有财政支持，仅靠我们自身的经营性收入，只能支付最低的基本工资，根本就留不住人。”她说，我们现在是按照成都市最低工资标准给护工开工资，每个月只有一千多元钱，工龄越久奖励越多。但记者了解到，工龄每增加一年每月基本工资只不过增加10元钱。

　　他山之石>>

　　奖励机制保证护工待遇

　　在美国，护工称为CAN（Certified Nursing Assistant），不属于护士序列，无需到当地护士局注册，只需要小学4年级的阅读水平和150个学时的培训。护工每天工作7.5个小时，有1小时的休息时间，其中包括30分钟的午餐时间和两次15分钟的休息时间，工资为9.5-12美元/小时。其待遇明显高于中国护工，鉴于这一现状，有人口学专家表示，院方可以根据护工工作年限以及护理服务质量，给予一定的福利奖励，例如上涨工资、增加休息天数等。同时，专家还建议在有关部门的扶持下，成立“护工行业协会”，帮助护工疏导心理障碍、缓解心理压力、维护合法权益、提高护理技能，从而提升护工的整体素质。

　　美国加利福尼亚州医疗顾问组织“SnF管理”负责人戴维·法雷尔说，先进的养老院懂得增强员工幸福感，“懂得满足员工需求”。法雷尔说，一些养老院给护士或护工提供低价甚至免费餐饭或其他奖励机制，保证员工待遇。