2012年9月3日下午,记者走进了位于北京新西城南部、毗邻首都政治核心区的牛街派出所。走进派出所大门,首先进入的是一个接待大厅,大厅右侧很大一个区域是户籍接待大厅,百姓可以在这里办理关于户籍、暂住证、临时住宿登记等一切事宜,在大厅的显著位置,一台警务公开电子信息屏吸引了记者的注意,记者发现,通过这个设备,百姓可以方便的查询相关案件的处理情况及办案进程。据介绍,牛街派出所建立立案公开网上查询信息平台,开设派出所接待窗口和首都之窗政务网站,配置电子信息屏、电话录音仪等设备,最大限度地为人民群众查询了解案件情况提供途径和方法。
通过参观,记者发现,牛街派出所按照功能不同,分成了不同的区域,包括接待区、办公区、生活区、办案区,每个区域都有严格的分割。据介绍,这种功能区的设置是按照公安部和市局要求,对照《公安机关执法办案场所设置规范》,对执法办案场所的规范设置,所有场所的接待区、办案区均实现物理隔离,并加装视频监控系统,实现电子监控全覆盖。
在民警的带领下,记者走进了办案区,发现这里根据办案流程,同样设置了各种不同的功能室。包括使用登记处、候问室、询问室\讯问室、信息采集室、人身检查区等不同的区域。
办案区入口处:办案区采取全封闭管理,门禁系统始终处于关闭状态,门禁系统磁卡仅限于执法办案民警及办案区管理人员持有,涉案人员进出办案区及在办案区内活动均由民警带领、看管。
使用登记处:建立值班领导审批及使用登记制度,民警需报值班领导审批同意后方可在办案区开展执法活动,民警进入办案区要进行登记,并实现电子化管理。
候问室:由两名民警负责对候问人员进行看管,按照性别、同案分离进行分别看管,室内具有同步录像、录音、并设有提示标语感化嫌疑人。设有降温设备、上墙制度及告知权利义务等。
询问室\讯问室:询问室实时同步录像、录音、设有提示标语感化嫌疑人,为防止自伤自残等防范措施,墙体做防撞、隔音处理;讯问室同询问室区别增加了约束椅,防止嫌疑人有过激行为进行约束,同时也对民警进行了保护。
信息采集室:运用采集设备对违法犯罪嫌疑人的人像、身高、体重等相关信息进行采集。
人身检查区:将嫌疑人带进办案区后,首先要由两名民警要对其进行人身检查,先使用安检仪,进行安检,重点是金属物品,如刀片和各类违禁物品,防止嫌疑人自残自杀。同时,将涉案物品和随身物品进行分别登记、分类管理,装入专用袋中,放入物品存放柜,防止混乱和丢失。
人身检查区:将嫌疑人带进办案区后,首先要由两名民警要对其进行人身检查,先使用安检仪,进行安检,重点是金属物品,如刀片和各类违禁物品,防止嫌疑人自残自杀。同时,将涉案物品和随身物品进行分别登记、分类管理,装入专用袋中,放入物品存放柜,防止混乱和丢失。
在推进执法办案场所硬件规范化建设的同时,牛街派出所跟进加强场所的规范使用和管理,进一步健全制度规范,强化监督管理,实现硬件与软件同进互促,有效促进了民警规范执法、安全意识的不断提高,工作更规范、细节更完善,从根本上、源头上有效杜绝了执法办案过程中可能引发的安全事故和执法问题的发生,同时也保障了违法犯罪嫌疑人的合法权益。
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