全国扫黄打非办:淮南借力“数字城管”监管游商

　　中新网北京9月15日电(记者 孙自法)全国“扫黄打非”工作小组办公室15日向媒体提供信息称，安徽省淮南市在深化“扫黄打非”专项行动中，注重借力“数字城管”系统平台，实现对书刊、音像等出版物无证游动摊点(游商)的有效监管，从而有效破解了无证游动摊点执法监管的共性难题。

　　据介绍，由于无证游动摊点呈现出临时性、机动性、隐蔽性的特点，加上执法力量有限，文化市场综合执法机构很难做到对其有效监管。近年来，淮南市加强数字化城市管理系统的建设，目前建好的一期工程基本实现对田家庵区、大通区和淮南经济技术开发区的全覆盖，实现对该区域中出现的城市管理问题一目了然。

　　淮南市“扫黄打非”办公室意识到，这是把“扫黄打非”工作作为城市管理范畴的一个组成部分，加强对无证游动摊点监管的有效途径，因此，该办积极推动文化市场的无证游动摊点纳入淮南数字城管体系，借助“数字城管”力量，有效提高工作效率。

　　从2012年1月开始，淮南市“扫黄打非”办正式成为“数字城管”管理平台成员单位，把文化市场综合执法纳入“数字城管”平台体系。该市文化市场综合执法大队确定1名执法人员，作为“数字城管”系统的联络员，负责和“数字城管”系统的管理员保持密切联系。“数字城管”系统把监控到的游动书刊、音像经营摊点信息，即时发送、传递给文化市场综合执法大队联络员，由市文化市场综合执法大队立即组织查处、取缔，之后同步将查处结果上报“数字城管”管理员在系统平台录入结果并公布。

　　淮南“数字城管”系统每季度召开一次调度会议，通报各家成员单位落实任务情况，其中包括对文化市场游动摊点的查处、取缔情况的通报。借助“数字城管”，淮南市文化市场综合执法机构“拥有”了一套监控平台，为巡查、发现游动书刊、音像经营摊点安装上“千里眼”，再加上日常执法巡查，形成技防、人防交互结合的监管机制。

　　今年以来，“数字城管”系统共向淮南市文化市场综合执法大队即时传送游动书刊经营摊点信息58条、音像经营摊点信息29条、其他文化市场经营摊点信息17条。该市文化市场综合执法大队在第一时间内全部予以取缔，共收缴非法图书578本、非法音像制品2590盘。特别在校园周边环境整治过程中，“数字城管”系统更是发挥出积极作用。