中美针锋相对引发贸易战担忧

　　中美向WTO互提诉讼

　　【英国天空新闻频道网站9月1 7日文章】题：中美以牙还牙引发贸易战担忧

　　中国向世界贸易组织(W TO)提交了对美国的诉讼，就在奥巴马政府提交针对中国的诉讼前数小时，这引发了可能出现贸易战的担忧。

　　中国政府表示，已经向位于日内瓦的世贸组织提交了诉讼，质疑美国对包括厨房器具、磁铁和纸张在内的广泛中国商品采取反倾销措施。

　　美国宣布决定投诉北京在2009至2011年间向汽车及零部件进行价值10亿美元的不当出口补贴。

　　奥巴马打算在访问俄亥俄州时宣布这一决定，该州已经发展为“战场州”，在美国汽车供应链中起着重要作用。

　　中国的一份声明没有提及诉讼细节，但是表示美国的反倾销措施涉及24种商品，价值72亿美元。

　　华盛顿和北京之间就补贴和市场准入有一系列的纠纷。

　　两国之前的投诉包括美方声称廉价中国轮胎损害了美国制造商，以及中方声称美国向中国倾销大批鸡爪。

　　中国官员呼吁私营行业助推经济增长，第二季度的增长是三年多以来最弱的。

　　双方争端“长期复杂”

　　【美国《华盛顿邮报》网站9月17日文章】题：美国就汽车补贴向中国提出贸易诉讼

　　美国和中国今天分别针对对方向世贸组织提起了诉讼，尽管两国政治领导人都表示要扩大这两个世界最大经济体之间的经济合作，此举还是表明了两国之间持续的贸易战。

　　美国是在总统竞选期间针对中国对汽车零件业的补贴提出诉讼的，而共和党候选人米特·罗姆尼在新的电视广告中提及了中国的经济崛起，并表示会在经济问题上对北京采取更严厉的态度。

　　奥巴马政府一直在向世贸组织提起针对中国的申请强制执行的诉讼，并在美国贸易代表办公室增设针对中国的新部门。

　　在今天上午发布的消息中，美国贸易代表办公室官员说，中国每年向汽车零件市场提供上亿美元的补贴以推动出口，从而违反了世贸组织的规定。

　　美国贸易代表罗恩·柯克在一份声明中说：“世贸组织禁止出口补贴，因为那样有失公平，会严重扰乱国际贸易。”中国通过“数十种手段”向汽车零件制造商提供补贴，包括现金补贴和贷款优惠。

　　中国起诉美国向中国商品征收关税，美国商务部认为中国将这些商品“倾销”到美国，或者以不公平的价格在美国市场销售。

　　这两起诉讼表明，中美两国针锋相对地利用世贸组织来推动自己的经济主张。尽管两国间定期的政治和外交会谈都会例行谈到贸易和公平竞争在这样一种世界核心经济关系中的重要性，但两国还是存在长期复杂的争端，包括关于中国严格控制其金融领域以及国有企业在经济中所起重要作用的根本问题。

　　诉讼带来利益有限

　　美国还迫使中国停止对人民币币值的控制。罗姆尼特别指出，他将在货币问题上更加激进，他将在财政部半年报中把中国政府列为“货币操纵国”。奥巴马政府在该问题上避免公开对抗，而是利用公开声明和私下外交的手段敦促中国放松对人民币的管制。

　　中国的人民币已经在升值，而且有迹象表明，中国正在向更加开放的金融制度迈进，这被看作是建设一种更加开放的经济以及让中国家庭控制更多国家财富的重要一步。但目前有人担心，经济增长放缓可能也会阻碍改革，因为中国官员都依赖国家引导性投资和其他传统手段来实现年增长目标。

　　在世贸组织，美国通常都会取得成功，赢得对中国提起的大多数诉讼。但诉讼过程可能会拖延很久，给行业带来的利益有时候也令人失望。在一些案件中，谈判小组可能会协商解决问题，提高市场准入但不是完全准入。在另外一些案件中，从中国制定特定政策到世贸组织制定针对性规定之间的时间差让中国有时间保护及树立自己的“国内冠军”品牌。最近，美国赢得了一场针对中国限制电子支付企业的诉讼，但多年的保护让中国银联发展成一个强大的全球竞争者。

　　汽车零件之前就是两国贸易纠纷的核心问题。美国早些时候赢得了一场针对中国向美国汽车零件征收进口关税的诉讼。但汽车行业官员称，这一胜利并未阻止全球汽车零件制造业差距的扩大，美国、加拿大和墨西哥之间签署的《北美自由贸易协定》以及通用汽车和其他许多愿意在当地购买零件的汽车公司在中国的工厂所在地都加剧了这种差距。

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