武汉法院迎“科技防腐” 刑期减缓免被严厉管控

　　一起官司在法院立案后，电脑准备将案件随机分配给法官，但在预分配环节，电脑屏幕上却亮起了红灯，并发出回避警告。原来，案件一方当事人的辩护律师，与该案主审法官是大学同学，该案随即转给其他法官审理……昨天下午，全市法院的纪检监察干部观摩技术人员演示“廉政风险预警防控系统”软件，23个监控点，将纷繁复杂的案件审理全程可能出现腐败的节点，个个抓牢。

　　会后，市中级人民法院党组成员、纪检组长李光明宣布，这套系统将在全市法院进行推广，此举宣告了我市法院进入“科技防腐”时代。

　　“借助信息化手段提升审判管理水平，是现代法院管理的必然趋势”，市中级人民法院院长王晨接受记者采访时也曾指出，今年，全市法院审判绩效考评，将直接从法院数据中心提取数据，不再使用司法统计报表手工考评。

　　目前，全市法院都安装了“法院信息管理系统”，所有案件的办理全程一律上网，法官通过私人账号更新工作进度，纪检部门可全程对案件办理进行监控。江岸区法院今年在全市率先在该系统中嵌入了“廉政风险预警防控系统”，将风险监控变被动为主动。

　　江岸区法院通过全院大讨论，并结合全国其他法院排查出的廉政案件进行反复研究，选出办案全过程中的23个风险点监控。根据风险的等级高低，设立红、黄、蓝报警灯。低级警告没有处理，经过一段时间自动升级。警告灯的多少会计入考核，一旦红灯警告期限已过还没处理，就涉嫌违纪违法，当事法官将被立即叫停，并接受纪检部门调查。

　　江岸区法院主导该项目的原纪检组长陈祥利说，每个案件在程序上必须合法，该系统对程序进行严密监控，就能抓住案件的“七寸”。

　　比如，在立案阶段，有诉讼费收取，缓、减、免收诉讼费的审批、诉讼保全、回避制度落实、接收当事人提供的证据、管辖异议的处理等7个环节；在案件审理过程中，有评估拍卖鉴定的移送、与当事人赴外地办案的审批、审限跟踪、判后答疑管理、文书送达、上诉案件移送等6个环节；在执行阶段，有强制执行措施的管理、流拍后降低拍卖物品价格的审批、执行款物的发放、执行费的收取等4个环节；在其他方面，有上诉案件及被改判，发回重审案件的数据统计及结果评比，案件送评、信访投诉登记、大事报告制度等5个环节。

　　这23个节点是否关键，相信只要是法律工作者，一目了然。

　　法官办不了

　　熟人的案件

　　这套“廉政风险预警防控系统”，将江岸区法院全体法官的个人信息都录入到了网上，包括婚姻状况，配偶、子女及近亲属的姓名和工作单位，购房购车情况，甚至包含是否有同学、朋友从事律师等相关行业工作。如果漏报、瞒报造成违纪，将进行责任倒查。

　　昨天，该院监察室干部演示了立案过后的电脑分案环节的一个监控场景：一起经济案件，被电脑自动派发给该院民二庭一位黄姓法官，但系统立即发出红灯警示，提醒该行为存在一级风险，法官应该立即回避。

　　为什么要回避？系统显示的内容让记者大吃一惊：由于该案的诉状也被录入了系统，该案一方当事人的辩护律师黄某某，是主审法官的弟弟。如果存在重名的情况怎么办？还有身份证号可以核实。

　　记者了解到，在这一环节亮起的红灯，和其他环节的红灯有些区别，这不仅仅是一级风险提示，还具有禁止功能。如果不更换法官，该案的审理将无法进行，系统会拒绝这位应该回避的法官，进行下一步的审理工作。不仅如此，该信息也会反馈给上级领导和纪检部门。

　　刑期减缓免

　　被严厉管控

　　法官的自由裁量权，日益成为人们争论的焦点，往往也是滋生腐败的重灾区。根据法条，某一罪名可以判决3到5年，但是3年还是5年？这个区间还存在弹性。

　　记者发现，这套系统对刑期的减、缓、免，设置了红灯警告。限期要求法官将涉及刑期减缓免的案件，提交法院审判委员会讨论通过。

　　这一道“关卡”，由该院专门的审判管理部门把守，一旦系统亮起红灯，不仅在主审法官的电脑上可以显示，该院审判管理部门的工作人员，也可以及时提醒和通知该法官防止延误。如果超过应该提交审委会的期限，还是没有提交就会认定为不端行为。不仅将永远记入到该法官的个人记录，法官还将接受纪检部门的调查。

　　系统好不好

　　都说见了效

　　这个软件是不是真有那么好？记者昨随机采访了3位江岸区法院的法官。

　　民庭一位年轻法官告诉记者，以前案子来了，抱着材料跑上跑下，现在打开电脑，输入自己的姓名和密码，点击鼠标就可辅助案件办理，节约了时间和精力。并且每个人审判质量和效果一目了然，评先晋级有据可查。

　　“个人信息都被系统录入了，以后每年都要更新，你不觉得个人生活受到影响了吗？”记者问道，他笑着说，如果是公正办案、收入合法，登记车房信息和亲戚六眷，也没有什么不自在的，反而这套廉政风险系统，还可以帮着推掉一些人情案。

　　记者昨查阅了江岸区法院今年以来的审判数据，在案件增多的情况下，结案率和一审服判息诉率均同比上升，同时，案件瑕疵率和信访投诉率均下降。

　　记者了解到，该系统还预留了空间，在日后的运行中，还将结合工作的实际，对监控节点进行实时的修正和增减。

　　记者高星

　　通讯员徐丹丹 黄聪 许颖越