首个国家历史文化名城保护区在江苏苏州设立

　　中新网苏州10月26日电(周建琳 黄梅)苏州国家历史文化名城保护区26日揭牌成立。这在国务院首批命名的24个中国历史文化名城中，苏州是首个设立保护区的名城。

　　苏州古城，历史悠久，遗存丰富。自1982年国务院将苏州列为首批24个国家历史文化名城以来，古城保护的观念在苏州已经逐渐深入人心，并在许多方面都有过出色的表现。但受原有的行政区划限制，古城保护涉及平江区、沧浪区、金阊区等三个发展主体，长期以来，古城规模化成片保护的格局始终未能充分实现，更由此带来功能布局雷同、各自为政、缺少统筹等现象。申报建立国家历史文化名城保护区，成为进一步加大古城保护力度，探索古城保护的一条新路子。

　　在当天的揭牌仪式上，江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤致辞中表示，根据国务院、省政府批复精神，此次设立的苏州国家历史文化名城保护区与姑苏区实行“区政合一”的管理模式，姑苏区整体纳入保护区范围，实行统一规划管理。保护区党工委、管委会作为省委、省政府的派出机构，与姑苏区区委、区政府实行“两块牌子一套班子”，对姑苏区、苏州国家历史文化名城保护区实行统一的领导和管理。

　　“这是一件大好事，古城保护是一个整体，统一规划、统一管理、统一实施，苏州的古城保护会做得更好”，历史文化名城保护专家、同济大学教授阮仪三在接受采访时对苏州国家历史文化名城保护区的揭牌成立赋予了很高的意义，称苏州的古城保护将上一个新台阶。

　　长期关注苏州的古城保护工作的阮仪三，更是直接参与了苏州平江历史街区的保护修复工作。在他看来，这些年，苏州历史文化名城保护工作在所有中等规模以上的城市中是比较好的，而且做的工作也最认真，这一认真尤其表现在限制古城建筑高度、保护城市基本风貌以及留存物质、非物质文化遗产方面，“苏州都有不少好的做法，值得推广”。

　　但阮仪三同时也指出，多年来，受原有行政区划的限制，苏州古城保护的资源、规划以及管理又受到很大的限制，“一条路修到一半，归另一个行政区划管辖，还要重新规划，就是最典型的例子”，阮仪三说，三区(指苏州市平江区、沧浪区和金阊区)合并成立姑苏区，并成立国家历史文化名城保护区后，这些问题都将得到有效解决。

　　据介绍，未来，苏州国家历史文化名城保护区，将突出历史文化名城保护的职能定位。在机构设置上将把切实加强对国家历史文化名城保护区建设的组织领导工作放在突出位置。保护区管委会对古城保护和规划、历史街区景区管理、文化商旅发展等，都将设置相应的工作机构，全面履行历史文化名城保护的综合管理职责，以加快构建统一的历史文化名城保护体系，进一步健全历史文化名城保护制度，更好地保护古城历史格局、传统风貌和优秀传统文化。