东盟秘书长:南海纠纷或使该地区成“巴勒斯坦”

文莱苏丹哈桑纳尔27日在王宫设宴欢迎越南国家主席张晋创。截屏图

　　周晶璐

　　随着“护照风波”持续发酵，南海争端又被炒热。

　　东盟秘书长素林发出警告称，南海纠纷可能使得这一地区成为“亚洲的巴勒斯坦（Asia's Palestine）"，甚至有可能酿成武力冲突。他催促东盟和中国达成具有法律约束力的南海行为准则，并敦促东盟国家加强内部团结。

    与此同时，越南开始加强与文莱的联系。文莱将在明年接任东盟轮值主席国。

    亚洲最具争议时期

    东盟秘书长素林日前在接受英国《金融时报》的采访时表示，亚洲正进入近年来“最具争议的”时期，南海问题可能使得这一地区成为“亚洲的巴勒斯坦”，若形 势不断恶化，则将酿成一场武力冲突，使国与国之间形成尖锐对立，从而破坏整个地区的稳定。他警告，如果有关国家不付出更大努力化解紧张局势，那么"南海可 能演变成又一个巴勒斯坦"。

    针对“护照风波”，下月即将离任的素林说，夹在中美两个大国中间的东南亚国家，除非保持团结，否则将受到越来越大的压力，要求它们“站队”。

    作为亚洲唯一的安全问题高层论坛，东盟在今年陷入混乱。菲律宾和越南曾试图就如何应对中国达成共识，并指责东盟轮值主席国柬埔寨破坏了这方面的努力。

    事实上，中国国务院总理温家宝本月在出席东亚峰会时表示，中国在南海问题上的立场是明确的、一贯的。中国既是一个大陆国家，也是一个海洋国家。因此，中国高度重视南海的和平稳定和航行自由与安全。目前南海航行自由与安全得到充分保障。

    素林是一名泰国外交官，已担任东盟秘书长5年。而文莱明年将接替柬埔寨成为东盟轮值主席国。目前，越南已开始与这个同样与中国存在南海主权争端的国家“拉关系”。

    据文莱《婆罗洲公报》昨日报道，越南国家主席张晋创27日抵达文莱，正式展开为期3天的国事访问。文莱苏丹哈桑纳尔在王宫设宴欢迎张晋创一行。张晋创还 专门参访了文莱壳牌石油公司（Brunei Shell）。张晋创表示，越南一直鼓励并为越南国家油气集团发展国际关系，尤其是发展与包括文莱在内的具有 先进科技的伙伴国的合作关系创造便利条件。张晋创主席对双方刚签署价值为2.5亿美元的石油买卖合同表示高兴，并认为这是两国有效合作的生动体现。

    印度称不孤立中国

    另一方面，在东盟中地位重要的印尼也成为重要的“攸关方”。

    据《华盛顿邮报》昨日报道，美国国务院主管东亚和太平洋事务的助理国务卿坎贝尔27日敦促美国扩大与印尼的军事联系。他认为美国与印尼的关系近些年得到了发展，但并不充分。他强调印尼在地区外交日益上升的领导力，并要求增加两国政府间的交流。

    与此同时，据《印度时报》27日报道，一个印度-印尼-澳大利亚三边组织正在形成中。三方将以中国在印度洋日益提高的影响力为背景举行一次三边对话，共商印度洋议题。

    澳大利亚外交秘书彼得-瓦尔盖塞在接受该报采访时表示，澳大利亚将是明年“印度洋地区组织”的主席国，这次三边会谈将是该组织“"早期成果”之一。“加上副主席国印度尼西亚，这将是一个共同推动环印度洋地区联盟的好窗口。”他说。

    报道还称，印度洋不仅是印度的一个重要战略延伸，对于澳大利亚也不例外。现在澳大利亚对于印度洋的关注程度要甚于对东亚的关注。这一点也让印度与澳大利亚之间具备了前所未有的共同之处。

    不过，印度驻美大使尼鲁帕玛-拉奥日前在美国的一个智库会议上表示，尽管印度一直将美国视为亚太地区的一个大国，但并没有寻求孤立中国，而是认识到与中国保持接触的必要性，也认识到与中国进行更多合作的必要性。“但是当谈到亚太的安全架构问题时，我们认为，它应该是开放的、有包容性的，且应遵守规则。当然，我们应该深化对话，而不是让冲突因为任何原因而升级。”拉奥说。

    她还表示，最近几年中印两国已构建一种能够以“非常理性和成熟的方式管控分歧”的关系。