福建两会声音：对民生征地拆迁建议先建安置房

　　东南网-海峡都市报闽南版1月4日讯（记者 曾小琴 吴月芳 谢向明 文/图）城市化进程，难免会碰到征地拆迁。今年两会，民革泉州市委会便将目光聚焦在涉及民生的征地拆迁方面。在他们集体提交的《关于当前征地拆迁存在问题的思考与建议》提出，拆迁在规划上应坚持三个先行，即先建安置房、先建大型基础设施、公建项目。同时，政府还应特别关注困难户、无房户。

　　民革泉州市委会认为，从长远发展角度看，征地拆迁工作利国利民，对加速经济发展和推进城市化进程意义重大。而拆迁、安置、补偿涉及被拆迁群众的直接利益，也是被拆迁群众最关心、最在意、最容易激发各种矛盾的工作。

　　为此，他们建议，一方面让利于民体现在具体片区的规划，在具体项目的规划上坚持“三个先行”，即坚持安置房建设先行、大型基础设施先行、公建项目建设先行。遵照这一理念，政府必须拿出好的地块先建安置房后拆迁，拿出黄金地块建设文教卫和公园绿地等公共服务配套设施。另一方面还要特别重视处理好开发与保护的关系，注重文物保护，让历史文化得以传承。

　　其次，经广泛征求多方意见，应制定以民生为首重的征地拆迁补偿方案。改建中对居住困难户、低保户、无房户，都应出台切实可行的保障措施，最大程度照顾群众特别是弱势群众的利益。如凡属居住困难户的，可按人均多少平方米的标准，用低于建设成本价的价格购买安置房；凡属低保户、无房户的，可照顾到人均多少平方米的保障居住，房款根据实际情况给予减免。

　　再者，做好监督保障机制。严格执行统一补偿标准，不论是丈量登记、套用标准，还是补偿费用、安置保障，都一视同仁。每个村的征迁进度，每一户的补偿情况，都上墙上会，公示公开，让群众心里踏实。同时，以市委的名义成立以离退休的处级以上老领导任组长的监督组，不属于指挥部管辖，独立对整个动迁过程实行监督，其成员组成面涵盖了退休老干部、民意代表、村（社区）干部、老协会代表、社会贤达人士、拆迁群众代表等，从而保证了监督的公开透明。同时，邀请媒体介入，对拆迁全程进行跟踪监督。