欧盟制定创业行动计划以振兴经济
原标题 [欧盟制定创业行动计划以振兴经济]
新华网布鲁塞尔1月9日电(记者王晓郡)欧盟委员会9日发布了《2020创业行动计划》,该行动计划强调教育和培训的重要作用,高度重视在学校中提倡创业精神,希望以此造就新一代创业者,振兴欧洲经济。
欧盟创业行动计划主要在6个方面采取特别措施,以营造有利于创业的社会环境,这些措施包括:便利创业融资;便利企业转让;帮助诚信的破产企业二次创业;实行企业启动扶持;大力资助中小企业实行数字信息技术;简化政府管理企业的程序。
具体而言,欧盟委员会将在强化现有金融工具的同时,推动创建欧洲小额贷款市场,简化税收系统,帮助中小企业通过私人直接投资实现融资,包括微型债券、个人合作投资平台、企业天使投资等。欧盟委员会还决定放宽企业的出路,利用现有欧盟企业基金资助企业转让,改善企业转让的信息采集和咨询服务,取消尚存的阻碍企业跨国转让的壁垒。据调查,欧盟境内每年有45万个企业易主,其中15万个彻底关闭。
另外,绝大多数中小企业的破产都是由于被拖欠付款或者其他实际问题,同时,首次破产后再次创业者的成功率比较高。因此,欧盟委员会要求成员国灵活执行企业破产的清偿立法,侧重帮助企业克服资金困难、实现重组、避免破产。调查还显示,近半数的新企业是在最初的5年时间内陷于破产。鉴于此,欧盟委员会要求成员国采取措施,在培训、研发、创新产品商品化等方面资助创业者,并降低新企业的社会负担。
该创业行动计划还要求所有成员国在2015年将创业教育引入大中小学和成人培训,青少年在学校毕业时至少有一次创业实践,从经营微型公司到为公司和社会项目进行企业策划。
据欧盟委员会的调查,近五分之一接受创业教育的中学生最终选择自主创业,此比例比普通人群高3至5倍。
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