北京市财政局：不能认为财政进入低增长

　　90部门预算提交市人代会审议

　　市财政局称，2013年将进一步推进预算信息公开工作。

　　一是扩大公开范围，此次提交市人代会审议部门预算的部门从去年的80家增至90家。

　　二是细化公开的内容，将报请审议的政府预算中部分重点支出事项细化至项级科目。

　　三是丰富公开的内容，在原有公开的内容的基础上，增加大额专项资金项目情况。

　　不能认为财政进入低增长

　　市财政局表示，财政收入增长的高低并无固定标准。财政收入的增幅主要受经济形势、税收政策、征管水平等多种因素影响。2013年地方公共财政预算收入增长9%，是综合考虑上述因素进行测算的结果。

　　经济决定财政，从根本上讲，经济发展是财政收入增长的前提和基础，经济的走势很大程度上影响着财政收入的增幅。近两年全市更加注重经济发展的质量和效益，主动加大了宏观调控的力度，对首钢等一批大型企业进行搬迁改造，实施房地产调控和机动车限购等政策，这些调控政策从长远看有助于首都加快转变经济发展方式，但在短期内将对经济增长速度产生一定影响。

　　另外，由于以前年度财政收入保持较高幅度的增长，使得收入基数不断扩大，增加了收入增长的难度。同时受宏观调控和结构性减税政策等因素影响，未来财政收入增速相对于以前年度20%以上的增幅有所放缓。

　　应该说，财政收入进入了一个稳定增长的时期，但不能简单认定为进入了低增长的时代。

　　将评估现行公交票价补贴

　　财政局称，目前，北京财政补贴范围主要集中在地面公共交通、轨道交通、供热、液化气、燃气电力等领域。

　　2012年，北京公共交通等公用事业领域财政补贴总体投入243亿元，主要是：地面公交补贴投入138.2亿元、轨道交通补贴投入36.9亿元等。

　　目前，社会对公用事业产品和服务的需求大幅增长，而企业成本费用也在相应增加，因此财政补贴呈现出项目不断增多、范围逐步扩大、补贴规模快速增长的趋势。 随着补贴资金规模的不断增加，财政部门保障压力越来越大。因此，下一步，市财政部门将进一步加强财政补贴管理，确保财政补贴使用效益；配合市发展改革委等相关部门积极研究科学票价模式，对现行补贴模式进行分析评估，研究相关配套政策。

　　本版采写/本报记者 蒋彦鑫

　　新京报制图/高俊夫