“克强经济”半年考：稳中有为

　　7月15日,国家统计局公布了今年上半年国民经济运行情况。二季度GDP增长率下探至7.5%,已触及政府工作报告提出的宏观调控目标(照惯例即目标下限)。新一届政府有没有容忍底线?会不会出台刺激政策?经济能否“保底”成为困扰市场的几大疑问。

　　7月9日,李克强在广西主持召开的经济形势座谈会上,首次指出宏观调控要让经济运行在合理区间,保持经济增长率、就业水平不滑出“下限”,物价涨幅不超出“上限”,避免经济大起大落。李克强提出的“上限”和“下限”,包括GDP增长7.5%左右,物价水平控制在3.5%左右,城镇登记失业率低于4.6%,新增就业900万人以上。这就是所谓的“李克强区间”。

　　李克强于此时提出　“经济运行合理区间”,在确认“保底”必要性的同时,也解释了稳增长和调结构之间互为支撑的关系。调结构意味着经济减速,但创造一个相对平稳的经济和社会环境,不仅为调结构腾挪出空间,也可为改革的推出创造条件。这是经济增长率和就业水平“不滑出下限”的关键所在。

　　但即便是要“保底”,以前的老路也无法再走了那种靠政策刺激拉动GDP增长,再靠政府化解由此产生的问题,结果要面对更大的困难,这样的经济增长模式泡沫丛生、危机重重,已无法再持续。

　　化解痛苦的方式不是放慢脚步,迟疑不前,而是把握时机加速改革。对政府而言,只要确认经济运行在合理空间以内,就应抓住时机推动结构调整和产业升级。决策层强调“稳中有为”,即在此。

　　(宗合)