国外研究报告：中国地方政府性债务逾20万亿元

　　根据渣打银行研究团队16日最新发布的研究报告，其估计地方政府性债务规模可能达到21.9至24.4万亿元人民币，占G D P的38%至42%。

　　渣打研究团队的估算结果基于地方融资平台债务的几个比较重要的组成部分。其中，银监会对银行融资平台直接敞口规模的官方估算为9.7万亿元，另外，渣打估计未计入银监会统计口径的银行贷款约为2.5万亿元，除此之外，加上委托贷款、银行间资产、企业债、中短期票据、信托公司贷款、证券公司贷款、保险公司贷款、白条债务等，其估算整体融资平台债务为21.9万亿至24.4万亿元人民币。

　　渣打表示，中国需要建立适当的债务监测体系、地方政府资产审计和中期预算。报告指出，地方性债务审计结果出来后，财政部门应该能够建立对全国地方投融资平台的监测体系。这一体系可能将地方投融资平台与背后的地方政府挂钩，明确显示各级政府负责多大规模的债务，并将这些债务数据与政府预算收入和非预算收入，以及地方政府的资产持有相挂钩。只有财务状况好的地方投融资平台才能被获准增加融资。

　　（张莫）