越南菲律宾南海不断挑事(图)

　　美学者要白宫出台南海国家战略 越南菲律宾南海不断挑事

　　美国要制定“南海国家战略”？奥巴马亚洲行结束一周后，华盛顿智库一名学者向白宫抛出这个建议，原因是中国正“采取蚕食策略控制该地区”，而美国无能为力。6日接受记者采访的中外学者大都认为，这个设想不靠谱，美国充其量在战术上会策应一下盟友。5日，随菲美年度最大规模军演隆重上演的，还有菲国内舆论场声势渐强的质疑：美国会保卫我们海里的“几块石头”吗？菲海警6日在南沙群岛半月礁附近“逮捕”一艘中国渔船。船上有11名中国船员。

　　越南海军和海岸警卫队试图阻止中国在西沙海域进行钻井平台的建设工作。

　　德国学者夫罗里扬6日说，奥巴马高调推出“重返亚太”，却引发盟友期望与美国在麻烦真正发生时是否援助之间的巨大偏差，而美国的战略模糊却将东亚实实在在拉入中美博弈的“强大磁场”中，并且在寻求军事保护和获取贸易红利之间继续错位。

　　菲律宾控制一艘中国渔船

　　7日下午，海南琼海市潭门镇渔政渔港监督管理站副站长王启臻向记者讲述了“琼琼海09063船”及人员在南沙半月礁被菲律宾军警抓扣的情况。

　　王启臻介绍事件经过时说，“琼琼海09063”渔船于2014年4月24日从潭门中心渔港报关赴南沙海域生产，29日到达南沙半月礁海域。5月6日10时左右，菲律宾武装人员强行登上“琼琼海09063”，并向天空鸣了四五枪警告，将该船及其人员控制，“琼琼海渔03168”船发现情况后立即驾船离开，当开到半月礁礁门处时又出现一艘似越南渔船的船只对该船进行拦截，并鸣枪十几枪警告，最终“琼琼海渔03168”船成功离开该海域。而“琼琼海09063”渔船的北斗船位监控已于5月6日10时12分被关闭，潭门镇渔政渔港监督管理站与其失去联系。王启臻介绍， “琼琼海09063”渔船，船长为陈奕泉；船体木质；吨位73吨；主机功率391千瓦；作业类型为杂渔具；船上共11名渔民。

　　半月礁，中国渔民称为“海公”，为中国固有领土。

　　中国外交部发言人华春莹7日强调，中国对包括半月礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，目前中国海警船已经赶到事发现场，中方要求菲方对此给出合理解释，并且立即放人放船。中方也再次警告菲律宾方面不要采取任何挑衅行动。

　　中越船只在争议海域冲突

　　据法新社5月7日报道，越南官方称，越南船只与中国船只在西沙海域发生冲突，让中方停止钻井平台的部署工作。一名越南政府官员表示，越南海军和海岸警卫队正试图阻止中国在有争议的海域进行钻井平台的建设工作，两国船只因此发生冲突。

　　5月6日下午，国务委员杨洁篪在与越南副总理兼外交部长范平明通电话中，要求越方停止干扰中国企业在中国西沙群岛海域的作业，全面驳斥了越方有关错误言论，表明了中国政府和人民坚定维护西沙群岛主权的严正立场。

　　杨洁篪强调，西沙群岛是中国固有领土，不存在任何争议。中国企业在中国西沙群岛海域的作业完全是中国主权、主权权利和管辖权范围内的事，任何人都无权干涉。越方对中国企业的正常活动进行干扰，严重侵犯了中国主权、主权权利和管辖权，严重违背了双方关于维护海上稳定的共识和业已达成的有关协议，严重违反了国际法并与国际关系基本准则背道而驰，损害了中越关系改善和发展的良好势头。中方对此表示强烈不满和坚决反对，严正要求越方切实尊重中方的正当权益，立即停止有关干扰活动，纠正错误以实际行动维护两国关系大局。

　　美国从“黑影”变“黑手”

　　“美国政府需要像对待北极问题那样，制定出一套针对南中国海问题的国家战略。”4日，美国智库传统基金会举行了一场有关南海局势的讨论会，该智库高级研究员格罗夫斯如此建议奥巴马政府。格罗夫斯称，我们在南中国海有重要的利益，但并没有一份相关的国家战略报告，“为什么不采取行动将我们的想法和有关南海问题的法律意见纳入一份报告”？美国《海上力量》杂志说，与会学者大都要求白宫对华采取强硬措施，美国国防部长办公室海洋政策顾问奥多姆认为，美国在南海地区有四大利益，包括维护国际法尊严、确保自由通航、确保安全稳定以及避免商务和经济发展受影响。新美国安全中心高级研究员拉特纳批评美国应对中国“占领”黄岩岛不力，称“给人感觉美国接受了中方违反国际法的行为”。

　　“美国之音”在介绍这场研讨会的背景时称，面对中国在南海主权问题上立场日益强硬，美国近年来提高了对这一问题的关注，并采取了一些措施，包括扩大和巩固与菲律宾的军事同盟关系，试图阻止中国以胁迫的手段强行占有这一海域。但“这些措施并没有阻止中国以蚕食的方式逐步扩大和巩固对南海的控制”。文章说，美国目前的策略成效不大。

　　美国《外交政策》杂志说，中国在南海的最新举动“扇了奥巴马一个耳光”。文章称，奥巴马6天前结束亚洲之行，极力让日本、菲律宾等不安的盟友放心，告诉他们美国会震慑中国，而6天后北京采取了“最具挑衅性”的行动。俄罗斯“记者”网站称，美国在亚太地区影响力的增长将进一步加深中国与越南和菲律宾的领土纠纷。而美国将成为参与冲突的一方。德国新闻电视台6日称，美国的强硬政策已经引起中国反感。中国因菲律宾和越南等国靠近美国，反而会实施更加强硬的政策，南海的风险将扩大化。德国“全球防务”网站称，美国海军一直存在于该地区，并看上了这块蛋糕。华盛顿不只是获取自然资源和海上运输路线，也是要遏制中国影响力。

　　对于美国学者提议的“南海国家战略”，复旦大学美国研究中心教授吴心伯6日表示，美国短期内出台此措施可能性不大，主要还是在战术层面上加强一些动作，比如中菲仁爱礁之争美国派侦察机飞过进行策应。此外，在南海上可能也会如法炮制钓鱼岛争端上的立场，承认菲律宾对部分岛礁有管辖权。在南海问题上美国此前还是在幕后，是个黑影，但现在变成一只黑手。

　　亚洲盟友质疑美国撑腰

　　中国南海研究院院长吴士存6日称，随着中国崛起，美国的南海问题政策经历了一个“从不介入到介入，从不选边站到选边站”的过程。2010年美国国务卿希拉里访问越南时的“河内讲话”是一个转折点，主张用“多边机制”解决南海问题，表明美国在南海问题上开始从有限介入到积极介入。菲律宾将南海主权争议提交联合国国际海洋法法庭仲裁，也有美国的鼓动和支持。

　　德国《针对》杂志5日评论说，美国针对中国的亚洲战略与对抗俄罗斯类似。在欧洲，美国从波罗的海到中亚包围俄罗斯。在亚洲，美国对中国的包围圈从印度洋的迪戈加西亚美军基地开始一直延伸到美军驻日军事基地。对美国来说，对中国包围政策的实施，要“归功于”中国崛起。日本关西地区一名日本外交问题研究者6日说，包括日本在内的很多亚洲国家认为“只要和美国联合就可以在亚洲无敌”，而美国也窥伺到亚洲一些国家的这种心理。

　　美国外交政策的软弱令西方担忧，而是否真正得到华盛顿的支持则是盟友的质疑。《日本时报》称，奥巴马承诺根据日美安保同盟条约保护钓鱼岛，不过，日本要是完全依赖奥巴马的这一表态来稳定同地区国家的关系显然是不明智的。日本《冲绳时报》社论解释说，奥巴马一方面强调同盟国间的团结，一方面也强调并不是要封锁中国，他并没描绘“日美针对中国”的阵势。

　　美国《福布斯》杂志称，奥巴马高调推出“重返亚太”的战略却引发美国亚洲盟友的期望与麻烦发生时美方可能采取行动之间的偏差。这种麻烦就是中国和周边其他国家对海上岛屿归属的争夺。菲律宾总统阿基诺三世的最大误解就是针对中方“侵犯菲在南海主权”美方会如何应对，日本也是。《菲律宾每日问询者报》连发评论质疑美国的诚意。该报6日题为“美国会保卫我们领海里的几块石头吗？”的文章说，菲律宾的大部分评论人士对奥巴马传递出的信息的评价要么是“自相矛盾”，要么是“不太令人满意”。外交是有目的模糊的艺术，奥巴马访菲期间，若抛开外交，他简直是一事无成。而战略模糊性符合美国的最佳利益。

　　南海争端的名与实

　　5日，美国和菲律宾开始“肩并肩”联合军事演习，菲律宾外长德尔罗萨里奥不点名地抨击中国“侵略政策”对菲律宾安全的挑战。法国《世界报》称，此次联合军演是美国支持菲律宾对抗中国主权主张的又一体现，而这种姿态则体现了奥巴马亚洲政策微妙的“再平衡”。美国学者、“末日博士”鲁比尼4日撰文称，中国和邻国的岛屿主权纠纷只是冰山一角，“这个时代的最大地缘政治风险不是俄罗斯和西方因乌克兰再次陷入冷战，不是伊朗核问题，而是中国是否能够和平崛起。”随着中国经济实力的提升，其对能源和其他商品进口运输路线的依赖将加大，这意味着中国会发展蓝水海军来确保自身经济不会受困于海上封锁。

　　有学者认为，南海问题表面看是美国维护南海航行自由，实际是美国借南海问题牵制、围堵中国，如加强与菲律宾的军事合作，在南海周边投棋布子。中国同该地区其他争端国或声索国围绕岛礁主权和海洋管辖权的较量，伴随着美国“亚太再平衡”战略，已经开始转变为中美围绕海权的竞争和较量，是围绕地缘政治、自然资源开发、航道管辖的博弈。

　　德国“国际政治和社会”网站5日说，美国的亚洲政策可能不仅仅针对中国，更多的是美国要保持自己的超级大国地位。但两个超级大国同在一个地区难免冲突。综合中新网、环球网