腐败化的生存如何突出重围
总投资达87亿元、地方与部委2008年共同确定的重点建设项目—太兴(太原到兴县)铁路工程,计划年底建成投入运营,但其潜藏的质量问题令人揪心。据报道,直接承受轨道和机车车辆及其载荷压力的涵洞台背,本应采用优良材料填筑,却被大量就地取材的黄土所替代,连施工者都直言“常被噩梦惊醒”。
回填材料是涵洞台背工程质量的关键,“直接关系到轨下基础的整体稳定性,回填质量不过关会造成铁路路基沉降,危及铁路运行安全”,这恐怕并不全都是媒体与专家的危言耸听。但令人匪夷所思的是,对于举报人的实名举报、大众媒体的介入报道,涉事公司中铁十二局却似乎见惯不怪,并没有太多郑重其事的应对。技术部的负责人直言“很少去现场”,却依然可以信誓旦旦地为工程质量做背书,坚称“绝对禁止就地取用水稳性差的材料回填”。
在事发地村民看来,就地取材用黄土回填,这是尽人皆知的事情,甚至举报者手中还握有施工现场的视频证据,同样无法得到涉事方的回应,政府监管部门对此亦是不置可否。对于媒体介入的采访,中铁十二局的相关人员,要么婉拒回应,要么暴力相向。对于如此严重的工程建设问题,涉事施工单位之所以可以有如此淡定、肆无忌惮的表现,事实上并非无迹象可循。
稍加检索可知,2012年8月,彼时尚未撤销的铁道部曾专门发文,对铁路建设工程质量问题的查处进行通报,内文提到多个中铁集团旗下建筑工程单位,在铁路建设工程中存在严重的建筑质量问题,而对应的处罚措施,却只是象征性地在几个月内“暂停接受”涉事施工、监理单位的招投标资质。没有严苛的惩处,对责任的追究与隐患的排除并没有认真的态度。“今天的工程质量就是明天的运营安全”,口号喊得很响,但真的把口号中的要求内化为工程建设中的标准,却非易事。
铁路建设出现严重质量问题,无论如何都不能说是小事,但似乎又越来越有一种见惯不怪的倾向,公众对于此类新闻的态度,被迫变得习以为常。当然,在公众冷漠围观的表象之下,其实是对这类腐败现象无能为力的挫败感。与此同时,还有对日常生活中普遍存在的各类交易、潜规则的无力抗拒。每个人在属于自己职责范畴的一亩三分地中,职业底线与伦理尽失,做工程的以偷工减料为牟利手段,做监理的靠睁一只眼闭一只眼换取额外好处,正是这样一种见惯不怪的腐败化生存,让整个社会对腐败行为、腐败现象缺乏抵御力。
如果说对于腐败化的生存方式而言,底层职员尚有生活上的某种需要,那么现在几乎每天都会被曝出遭遇有关部门查处的诸多高级别官员,其贪腐的目的与动机恐怕是最难捉摸的问题。“莫伸手,伸手必被捉”,更多像是一种报应论的告诫,但对于缺乏制度约束与外部监督的权力者来说,权力不论大小,都难逃滥用的诱惑。如何构筑起对权力的真约束,把权力关进笼子,需要的是权力与权力所形成的制衡,小到一处建设工程的施工方与监理方,大到对一个行政区划内“一把手”的监督难题,都是同一个道理。
对于国民的生命、财产、自由以及尊严而言,哪怕任何一个细微处的腐败都可能酿成大灾难,比如一个涵洞的塌方,或者一个行政区划内民众的疾苦,从这个角度来说,每一只苍蝇,都是大老虎。对于国家与国民的伤害,权力腐败的大小差异,更多是伤害程度的区别。腐败化的生存需要突出重围,这是每个社会成员都需要肩负起的使命,底线沦丧之后的洪水滔天,必须有决绝的抵抗,每一天,每一处,每一人。
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