央企高管薪酬管严还得管细
央企负责人薪酬制度改革将于2015年年初开始实施，改革首批将涉及72家央企的负责人。他们的薪酬将由过往基本年薪和绩效年薪，调整为基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分。
央企负责人薪酬不合理，是社会反应比较强烈的现象。有些企业一
方面依靠自己的垄断地位，长期获取高额利润，另一方面还向国家报亏损，伸手要补贴，接着回过头来，自己的高管自己定高额工资，大把往家拿钱，实在说不过去。
这次薪酬制度改革，针对的就是这种现象。基本年薪以在岗职工年平均工资为基准，上限是平均工资的2倍；绩效年薪需要年度考核评价，而且还得以基本年薪打底，不得超过基本年薪的2倍。最关键的是任期激励收入，干得好，最多能奖励年薪总水平的30%，干不好不仅没有，连绩效年薪都泡汤。
看上去，这个方案更像是一个“限薪令”。国企高管们都是有官方资本的，以前自说自话给自己定工资，董事会也拿不出什么意见来，现在设立多个上限，充分体现了水涨船高的道理。再想脱离经营状况，凭着无法量化衡量的“经营者个人贡献”发薪酬，以后就行不通了。
但说是“限薪令”，也不完全准确。其实薪酬没限，企业做好了，利润高了，给国家的贡献大了，职工平均收入上去了，高管们的薪酬依旧会高起来。没人嫉妒国企高管拿钱多，人们只在意这钱拿得是不是有理有据。
上个月人社部开发布会介绍，改革后不少央企负责人的薪酬会下降，有的下降幅度还比较大，这只说明一个道理：旧的薪酬制度，和企业现状、普通职工收入差得太远了，真的有改革的必要。薪酬下降不怕，通过努力让企业红火起来，赚了钱，还有可能升回来，但一前一后，性质是不同的。
改革了，从领导薪酬的标准，可以推算出职工的薪酬，甚至也有可能推算出企业的成色，再和年报比较一下，整个状况就透明多了，大家也就放心多了。例如有的老总多年年薪在500万元以上，甚至达到800万元以上，那就真可以算算，他是否该拿这么多，他治下的企业盈利到什么程度。
但是，围绕央企薪酬，还会有一些边边角角显得不那么透明。这次改革，特别提到了禁止从下属企业拿钱，禁止超标消费，有清理角落的意思，但还不完善。央企高管的薪酬，管得严还得管得细，天长日久，形成大家共同遵守的规则，情况就会好起来。比如部分老总看起来年薪不高，有的甚至还是零年薪，可实际一调查，发现他拿的是股份，或者他从股东那里拿工资，或者他按照内部文件拿工资，觉得根本没必要公开。因此，对央企高管的薪酬来源，以及持有的股份也应该有一个约束，薪酬的定期公开要有条文，不能“明着不拿暗着拿”。
从本质上来说，央企是公众的资产，高管是受委托管理使用这些资产的，只要高管们的利益和资产的产出挂钩，能带给大家利益，多拿没什么不好。人们以前反感的是高管只顾自己，不顾企业状况，或者是没有管理能力，缺乏责任感，只知道捞钱，那就曲解了央企的存在，就会走到对立面上去了。
本报评论员程赤兵
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