北京：权贵罪犯减刑假释将建档严查

　　本报讯（记者 王晓芳）昨日上午，北京市人大代表一行前往北京市女子监狱，对减刑、假释、暂予监外执行等刑罚变更情况进行了调研。此举旨在让代表深入了解相关情况，广泛听取意见，为即将进行的人民代表大会审议工作打好基础。昨日，在调研会上，北京市人民检察院监所检察处通报全会刑罚执行变更法律监督情况，重点指出对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织黑社会性质组织犯罪“三类罪犯”建信息库，对前位高权重、财力雄厚、关系广泛的罪犯进行重点检查，对“三类罪犯”的减刑、假释、暂予监外执行案件全部要求开庭审理。

　　刑罚执行变更检察机关全程参与

　　据了解，全市检察机关有三个分院、两个派出检察院、13个驻监狱检察室、6个驻教育矫治检察室，具体负责刑罚执行变更法律监督工作。自2013年施行修改后的《刑事诉讼法》起，《刑诉法》第255条、262条、265条规定检察机关在减刑、假释、暂予监外执行的提请和报批阶段即可介入监督，确立了对刑罚执行变更的同步原则。

　　检察机关对刑罚执行变更实行全程参与，同步监督，在减刑、假释和暂予监外执行提请和报批阶段，检察机关已经列席相关评审会，并对提请和报批提出初步意见。减刑、假释案件经法院审理最终作出裁定，暂予监外执行被最终批准或决定后，检察机关还要对裁定和批准、决定依法进行审查，并提出监督意见。

　　对有钱有权关系广的特殊罪犯重点检查

　　市院监所处坚决贯彻党组部署和分管检察长指示，对犯罪前位高权重、财力雄厚、关系广泛的特殊罪犯进行重点检查，同时着力发现此类别罪犯可能存在的违法减刑、假释、暂予监外执行的线索。另外，市院监指导全市监所检察部门按时完成对职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗、组织黑社会性质组织犯罪“三类罪犯”的登记建档、监督体验和监督收监工作。据了解，未来将对这“三类罪犯”建立动态信息库，组织专门人员到各个监管场所进行巡回检察。

　　目前，根据全市检察机关对发现的不符合暂予监外执行条件的罪犯，共监督收监“三类罪犯”14人，其中原厅级干部2人，原处级干部1人。

　　对“三类罪犯”减刑假释案全部开庭审理

　　据了解，自2014年中央政法委下发《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行，切实防止司法腐败的意见》，“三类罪犯”的减刑、假释、暂予监外执行案件全部要求开庭审理。检察机关需要出庭减刑、假释、暂予监外执行案件大幅攀升，每年预计将达几百件。在现有监所检察人员不足的情况下，压力较大。目前也正在迎难而上。

　　截止到今年10月底，全市检察机关审查提请3171件，审查裁定和批准、决定2958件。其中，对36件提请提出了检察意见，对6件暂予监外执行决定提出了纠正意见。今年检察机关派员出席12场法院对减刑、假释、暂予监外执行案件的公开审理，现场对庭审过程和实体条件发表检察意见。