近日，有消息称最高法决定将把巡回法庭试点落户在深圳和沈阳，审理跨行政区域重大行政案件和民商事案件。
昨日，记者从接近最高法的人士处证实，最高法确将在这一南一北两城市设立巡回法庭试点，而试点的庭长、审判员等人员正从最高法内部报名选拔，将驻试点地区两年左右。该人士透露，巡回法庭最快在下周公布，并在试点城市挂牌。
沈阳巡回法庭可办我省案件
昨日，记者从知情人士处获悉，最高法巡回法庭确实将先行设立两个试点，一个在深圳，另一个在沈阳。其中，深圳巡回法庭针对广东、广西、海南三省跨省份民事、商事、行政等案件进行查办，而位于沈阳的巡回法庭则针对的是东北三省的上述案件。
据上述接近最高法的人士透露，近日，最高法已就巡回法庭人选向全院下发通知接受内部报名，目前报名已经结束，正处在审核阶段。预计下周将公布两试点巡回法庭庭长及法官任命名单，还将在当地挂牌。
据介绍，每个巡回法庭试点都将设立3名庭长、8名主审法官、若干工作人员，共计25人左右。而一部分书记员则将由地方法院选拔。
刑法专家洪道德向记者解释，在行政关系上，巡回法庭是最高法院的组成部分，在业务上与地方高院是上下级关系。民商事、行政案件发生后，当事人可先向当地中院申请审理，不服可上诉高院，如果终审仍不服判决，则当事人可以上诉到巡回法庭。而巡回法庭由最高人民法院统一管理。
最高人民法院研究室主任胡云腾曾表示，巡回法庭作出的裁判也是最高法院作出的裁判，也要盖最高法院的大印，而巡回法庭的法官是最高法院的法官，巡回法庭和地方法院之间是一种审级关系，上下级关系，仍然是最高法院的审级，和地方其他部门没有什么联系，和法院是上下级关系。
相当于最高法院地方分院
此外，据了解，巡回法庭试点的人、财、物仍由最高法统一管理，即这些从最高法选派到地方巡回法庭的人员，依旧保留最高法的编制、工资计算方式等。
记者获悉，选派人员可能会一次性获得一部分地方补贴，且巡回法庭的法官流动性较强，选派人员每一轮任期两年左右，意味着与地方无稳定的关联，从而也就保证了巡回法庭对于案件审理的公正性和去倾向性。
同时，记者了解到，若下周两地巡回法庭挂牌后，其办公场所也将单独设置并固定下来。
洪道德向记者表示，虽然名称上叫巡回法庭，但事实上并不“巡回”。换句话说，巡回法庭相当于最高法院的地方分院。但巡回法庭也可能形成较为固定的管理模式，例如人员配置、机构设置、办公场所相对固定。
胡云腾还介绍，对于必须由最高法院审判委员会讨论的案子，未来在最高法本部进行审理，但如果就是一般案件，巡回法庭也能作出决定的，将来会一律放在巡回法庭进行审理。当前最高法院正在办的跨行政区划的民商事重大案件、行政案件以及死刑复核案件，预计今后大部分都要放在巡回法庭进行审理。
对于未来还可能具体选择哪些城市作为试点，此前也有些许“风声”。今年6月，原司法部司法研究所所长王公义曾提出，最高法可能设立华东、华中、华南、西北、西南、华北六大“巡回法院”。每个分区成立一个巡回法院，巡回法院高于省级高院，未来案子不到最高法院去审理了，可直接在巡回法院审理。
记者了解到，如果深圳、沈阳两个巡回法庭试点工作能够顺利进行，证明这一形式的可行性和必要性，未来将可能在武汉、上海等地陆续设立巡回法庭，全国数量约为8至10个。
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