哈尔滨“1-2”大火续：相关责任人已被控制

　　记者从哈尔滨市政府了解到，哈尔滨市道外区“1·2”火灾事故相关责任人已被公安机关控制，哈尔滨市多个部门已成立联合调查组，调查工作全面开展。现场仍有大量消防战士和车辆坚守，以备扑灭随时出现的新火点，同时巩固目前扑火成果。

　　追责

　　相关责任人已被公安机关控制

　　哈尔滨市政府秘书长、市政府首席新闻发言人黄玉生说，市政府安全生产委员会已牵头成立了由公安局、消防支队、安监局、纪检委、检察院、总工会、城乡建设委员会、住房保障局和道外区委、区政府组成的联合调查组。调查工作已全面开展，相关责任人已被公安机关控制，事故原因正在调查中。调查结论作出后，市委、市政府将启动问责程序，依法依规对有关责任人进行严肃处理。

　　调查

　　消防通道“不通”堵住生命通道

　　“火烧连营”持续20多个小时，过火面积万余平方米，11层建筑被烧酥坍塌，5名消防员牺牲、14人受伤……哈尔滨道外区火灾惨重。然而，造成这一后果的重要原因就是消防通道“不通”。统计显示，全国各地重大人员伤亡的火灾事故中，80%以上是由于消防通道堵塞。

　　记者随机采访发现，中国多地城市的小区消防通道被占几成常态，“生命通道”变成“堵塞胡同”。一些物业管理者表示，物业对小区消防通道被占没有执法权，不能处罚业主，而有关监管部门也未及时查处。辽宁社会科学院研究员张思宁表示，火灾来临时消防通道就是救命之路，应依法惩处堵塞责任者及看管不力者。

　　现场

　　明火已扑灭进入清理残火阶段

　　1月3日19时

　　受国务委员、公安部部长郭声琨委托，公安部政治部主任夏崇源率公安部工作组抵达哈尔滨，看望“1·2”火灾受伤人员及家属，并在火灾现场指挥协调救援工作。

　　1月3日22时许

　　夏崇源来到火灾现场，了解救援经过和余火清理情况，要求公安民警和消防官兵坚持科学调度指挥，仔细排查现场安全隐患，防止发生次生事故。

　　1月4日上午

　　夏崇源来到受伤较重刚做完手术的消防员范保庭病房内看望，并向家属送上慰问金，随后再次回到火灾现场。夏崇源表示，郭声琨对哈尔滨“1·2”火灾非常重视，强调要采取有力措施及时有效扑灭火灾，坚决把火灾势头压下去，坚决保障人民群众生命财产安全。

　　1月4日10时30分左右

　　记者在哈尔滨仓库火灾现场看到，再次有浓烟从未坍塌的楼体内部冒出（见大图）。消防战士采用架设云梯、水枪压制，同时采取建筑物外围打水降温的方式控制火情（见小图）。现场消防救援人员表示，虽然不见明火，但楼体内部还有暗火火点存在，由于建筑内部结构复杂，消防队员又无法深入探查，很难找到这些火点。目前，现场仍有大量消防战士和车辆坚守，以备扑灭随时出现的新火点，同时采取必要措施巩固目前的扑火成果。

　　安置

　　所有受灾居民都已有房住有饭吃

　　据了解，此次火灾，共组织疏散居民752户2731人，商户272户，群众无一人伤亡。

　　在受灾群众安置上，黄玉生介绍，现已分三个工作小组，分别登记疏散家庭、坍塌房屋、经营业户的受灾情况，全面核实人员身份信息。至1月4日上午，已对初始的549户疏散家庭进行了全面登记，其他居民和商户的登记工作正在进行中。道外区财政设专款，以户为单位，以三口之家为基数，发放2000元/月的救助金，超过三口人的家庭再给予500元/人补贴。针对困难群体和无助家庭，协调周边的8家宾馆、旅店，进行临时性过渡安置。截至目前，所有受灾居民都已得到临时安置，做到了有房住、有饭吃。

　　分析

　　过火未坍塌楼体存在倒塌可能

　　记者从消防队员和现场建筑专家处证实，已过火但未发生坍塌的楼体，部分墙体已变形，存在倒塌的可能。

　　一位建筑专家表示，比较担心的情况是楼体向外侧，也就是向街道和救援人员所处的位置倒塌。据现场情况分析，由于居民楼临街道的一侧有混凝土裙楼底座，还有一定的支撑力，所以向外侧倒塌的可能性相对较小。应采取办法引导楼体向街路的反方向，也就是院落一侧倒塌。

　　专家表示，从目前楼体的质量来看，残存楼体“保存意义不大”，应避免其自然倒塌。一位专家在向现场指挥汇报时说：“目前建筑物内仍有火情，人员很难靠近实施爆破。建议用搭建缓台的方式接近楼体，使用机械，一次性将残存楼体推到。”

　　呼吁

　　加强消防教育积极组织逃生演练

　　据统计，2010年以来，全国共发生重特大火灾25起、死亡438人，其中10起发生在劳动密集型企业。广东佛山、山东寿光等多起火灾调查显示，工厂从未对员工进行消防安全教育和逃生演练。复旦大学城市公共安全研究中心主任滕五晓表示，强化消防责任意识不是“喊口号”，组织逃生演练等也要纳入日程。

　　阻碍救火四类“堵”

　　类别 事故举例

　　消防通道被挤占 堆放杂物、存放车辆……在哈尔滨大火中，有消防车想从消防通道进入院内，却根本找不到入口，只能眼睁睁看着火势蔓延。

　　私搭乱建线路老化 哈尔滨大火的火场所在地为老旧小区，调查显示私搭乱建、线路老化等情况导致这些老式建筑一旦着火，很容易成为“楼酥酥”。

　　生产、仓储、居住混搭 哈尔滨大火中，起火建筑是生产、仓储、居住三合一的低质建筑，却多年未接到整改要求或处罚，违反了我国消防法规定。

　　消防设施缺位应急系统成摆设 在2014年12月31日发生的佛山爆炸中，爆炸工厂缺少基本的消防措施，仅在工厂外有一个消防栓。

　　本版均据新华社