委员：在天津建医疗副中心 缓解北京就医压力

全国政协委员徐勇

全国政协委员段惠军

　　委员建议把过度集中的医疗资源分散 以缓解看病难现状

　　全国政协委员徐勇：

　　医疗副中心

　　为首都分压

　　全国各地的患者向北京集中，因为最好的医疗资源都在北京。在京津冀协同发展的形势下，医疗方面要做哪些工作？昨天，全国政协委员、天津医科大学第二医院院长徐勇在接受北京晨报记者采访时表示，建议在天津建设医疗副中心，缓解北京就医压力，为首都“降压”。

　　北京要分散转移医疗资源

　　徐勇表示，因为地区发展不平衡，经济、社会、医疗很多资源过度集中在北京，造成整个京津冀地区发展不均衡，也带来了很多问题。北京大医院人满为患就是其中之一。

　　徐勇认为，京津冀协同发展，就是要把过度集中的资源，向资源稀少、偏远地区逐渐转移，提高偏远地区发展水平，同时分解北京城市压力。

　　徐勇说，在京津冀三地之中，医疗资源较弱的就是河北地区。天津比较均衡，可以自足，甚至可以覆盖周边河北一些地区的医疗服务。借京张联合申办冬奥会的契机，京津冀三地卫生主管部门曾在一起开会研讨过怎样协同发展。得出一个结论，就是要在河北一些地区建立大型医疗中心。比如，现在就要建设为冬奥服务的医疗设施。

　　天津可建医疗副中心分压

　　徐勇说，天津也有非常好的医疗资源。徐勇建议，天津应该依托自身资源优势，对城市功能定位进行科学规划，打造京津冀地区的医疗副中心，把北京一些资源分散过来，同时也分担一些北京的医疗压力。

　　“站在京津冀协同发展这个战略角度来看，建设天津医疗中心的想法也是可行的。”徐勇说，对于一些北上求医的患者来说，北京天津只有半个小时的车程，几乎没有地域区别，关键看如何调整医疗资源，建好这个医疗中心。而且从医疗水平来看，应该相差不多，90%的疾病问题在天津就可以得到解决。

　　徐勇说，据其了解，北京现在不少二级医院，有50%的患者都来自外地。而天津的三级医院，外地患者只占到20%，有的甚至只有10%。因此天津具有一定能力和医疗空间，分担北京的医疗压力。

　　三地医保对接不宜操之过急

　　因为交通的快速发展，现在京津冀相邻地区很多已进入同一个工作生活圈。突发疾病时肯定要就近选择医院，医保不能互通，给患者会增加经济负担。京津冀三地协同发展，如何推动医保对接呢？

　　徐勇认为，京津冀在医疗协同发展中，在医保对接、转诊、专家跨区域坐诊等方面不宜操之过急。在地区发展不均衡的情况下，统一医保和便利的转诊以及专家坐诊，实际仍在强化北京的医疗优势，还会增大北京现在的压力。从长远来看，还是先要平衡医疗资源，发展均衡了再逐步对接医保等问题。

　　徐勇建议，现在应该想办法把北京的资源向外分散。“我认为北京不宜再建大型医院，让更多患者向北京聚集。”他认为，北京一些大型医院在选址建分院时，可以考虑在河北、天津落户，当然这需要各方创造条件，共同推进协调发展。

　　晨报记者 王歧丰 文并摄

　　全国政协委员段惠军：

　　京津大医院

　　在冀建分院

　　北京医院“人满为患”，河北有空间，医疗技术却相对薄弱。对此，全国政协委员、河北省政协副主席段惠军建议，河北要把京津优质的医疗资源吸引过来。京津大医院与河北合作设立分院，提高河北医疗水平的同时，改善北京看病难的现状。

　　河北成三地协同短板

　　段惠军介绍说，去年9月，农工党中央调研组就“推进京津冀卫生事业协同发展和健康产业发展”赴河北调研。调研发现，目前，河北人均期望寿命比京津地区低4至5岁，人均生产总值仅为北京的41.2%，其城镇化率只有49.3%。环京津集中连片贫困带有29个县、266万人，转型升级压力巨大，是京津冀协同发展明显的“短板”，且与京津的差距呈进一步扩大趋势。

　　对此，段惠军建议，加大国家政策对河北发展的支持力度。将河北作为相关重点领域先行先试的改革试点。加快首都产业转移和承接，强化京津冀科技、教育、卫生协同发展。

　　在河北打造 “健康走廊”

　　“河北不能光从北京、天津承接工业企业，也要把科技和优质的医疗资源吸引过来。”段惠军说。

　　段惠军说，与北京相比，河北有空间，但医疗技术薄弱。若能协同发展，既减轻北京的压力，又提高了河北的医疗水平。“到时候，各地患者部分到河北看病，分流了北京的就医压力”。

　　他建议，打造以“秦皇岛-承德-张家口-石家庄-廊坊”为轴的“健康走廊”。国家卫计委管理的医院在北戴河建设国家医疗保健中心，天津的大医院在石家庄建立联合医学中心，北大医学部所属医院与承德合作，创办分部及医院，北京市卫计委所属医院在张家口创办医学中心等，并发展医养结合产业。同时，河北也要创造条件，吸引和留住优秀的医疗人才。

　　他说，同时也要加强京津冀医疗定点医保衔接，逐步实现信息互联互通、数据共享、异地即时结报；用好跨域合作试点经验，鼓励三地医疗机构加强技术协作、组建医疗联合体、建立转诊和疑难重症会诊制度。

　　京津985高校设立分校

　　段惠军还建议，打造以“唐山-沧州-保定-天津滨海新区”为轴的“科技走廊”，把北京中关村政策延伸至“科技走廊”，努力建设“中国式硅谷”。加快发展节能环保、生物制药、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业以及现代物流、电子信息、研发设计、金融服务等生产性服务业。

　　他说，要采取多种形式促进国内外高端科技人才到“科技走廊”创新创业，支持和鼓励京津“985”高校在“科技走廊”设立分校，中科院等科研机构在“科技走廊”建设中试基地。以国家重大科技专项等成果转化为重点，促进“科技走廊”产学研用一体化。

　　晨报记者 张璐 文并摄